Komission verotuksen omnibus-paketti ja virka-apudirektiivin muutosehdotus lausuntokierrokselle

Komission verotuksen omnibus-paketti ja virka-apudirektiivin muutosehdotus lausuntokierrokselle

Euroopan komissio on julkaissut toimenpidepaketin, jonka tavoitteena on yksinkertaistaa verosääntöjä, tukea yritysten kasvua ja vahvistaa EU:n kilpailukykyä.

Komissio antoi 24. kesäkuuta kaksi direktiiviehdotusta. Ensimmäinen, niin sanottu verotuksen omnibus-paketti, sisältää muutoksia useisiin välitöntä verotusta koskeviin direktiiveihin. Toinen ehdotus koskee hallinnollista yhteistyötä verotuksen alalla eli virka-apudirektiiviä (DAC).

Verotuksen omnibus-paketti

Verotuksen omnibus-paketissa ehdotetaan muutoksia korko-rojaltidirektiiviin, yritysjärjestelydirektiiviin, emo-tytäryhtiödirektiiviin, veronkiertodirektiiviin, riidanratkaisudirektiiviin sekä FASTER-direktiiviin.

Osinkojen, korkojen ja rojaltien lähdeverovapaus laajenisi

Komission tavoitteena on yksinkertaistaa lähdeverotukseen liittyviä sääntöjä ja menettelyjä sekä poistaa esteitä rajat ylittävältä toiminnalta. Ehdotuksen mukaan EU:ssa maksettaviin osinkoihin, korkoihin ja rojalteihin sovellettavaa lähdeverovapautta laajennettaisiin. Nykyisin verovapaus edellyttää tietyn omistusosuusvaatimuksen täyttymistä. Jatkossa lähdeverovapaus koskisi laajemmin EU:ssa sijaitsevien yhtiöiden välisiä suorituksia. Myös eläkerahastojen saamien osinkojen lähdeverovapautta laajennettaisiin.

Samalla ehdotuksella pyrittäisiin varmistamaan, että EU:n ulkopuoliseen valtioon maksettavat korko- ja rojaltitulot verotetaan vähintään kerran. Lisäksi lähdeveroetujen myöntämistä ja lähdeveron palautusmenettelyjä yksinkertaistettaisiin.

Veronkiertodirektiivin sääntelyä yhdenmukaistettaisiin

Veronkiertodirektiiviä koskevilla muutoksilla pyritään vähentämään sääntelyn sirpaloitumista ja poistamaan päällekkäisyyksiä suhteessa suurten konsernien minimiverosääntelyyn. Ehdotuksen mukaan väliyhteisösääntelyä ei enää sovellettaisi minimiverosääntelyn piiriin kuuluviin konserneihin eikä pieniin ja keskisuuriin yrityksiin.

Korkojen vähennysrajoitusta koskevia sääntöjä ehdotetaan muutettavaksi useilta osin. Muutokset koskisivat muun muassa vähennyskelpoisten nettokorkomenojen alarajojen pakollisuutta sekä tiettyjen ulkopuolisilta osapuolilta otettujen lainojen korkomenojen vapauttamista vähennysrajoituksista.

Direktiiviin ehdotetaan lisäksi säännöksiä, joiden mukaan tutkimus- ja kehittämistoiminnassa käytettävien rakennusten, koneiden ja muun aineellisen omaisuuden hankintameno voitaisiin vähentää kokonaan hankintavuonna.

Muutoksia myös yritysjärjestelyjä ja riidanratkaisua koskeviin sääntöihin

Yritysjärjestelydirektiiviin ehdotetuilla muutoksilla pyritään yhdenmukaistamaan verosääntelyä yhtiöoikeudellisten säännösten kanssa. Samalla laajennettaisiin mahdollisuuksia toteuttaa rajat ylittäviä yritysjärjestelyjä veroneutraalisti.

Riidanratkaisudirektiiviin ehdotetaan lisäksi useita teknisluonteisia muutoksia. Direktiivin keskeinen sisältö säilyisi ennallaan.

Muutoksia myös virka-apudirektiiviin

Virka-apudirektiiviä koskevan ehdotuksen tavoitteena on yksinkertaistaa yritysten ja muiden tiedonantovelvollisten raportointivelvoitteita sekä vähentää niistä aiheutuvaa hallinnollista taakkaa. Samalla pyritään selkeyttämään jäsenvaltioiden välistä hallinnollista yhteistyötä koskevia sääntöjä.

Muutokset kohdistuisivat erityisesti tulo- ja varallisuustietojen automaattista vaihtoa, raportoitavia rajat ylittäviä verosuunnittelujärjestelyjä, digitaalisten alustojen raportointia, maakohtaista raportointia sekä minimiverotukseen liittyvää tietojenvaihtoa koskeviin säännöksiin.

Lisäksi virka-apudirektiivi siihen tehtyine muutoksineen ehdotetaan koottavaksi yhdeksi säädöskokonaisuudeksi. Tavoitteena on parantaa sääntelyn johdonmukaisuutta, vahvistaa oikeusvarmuutta ja helpottaa sääntelyn soveltamista.

Lausuntokierros käynnissä

Valtiovarainministeriö lähetti direktiiviehdotukset lausuntokierrokselle 25. kesäkuuta. Lausuntoaika päättyy verotuksen omnibus-paketin osalta 24. heinäkuuta ja virka-apudirektiivin muutosehdotuksen osalta 17. heinäkuuta.

Lisätietoja:
Verotuksen omnibus-paketti
Neuvotteleva virkamies Laura Puro, puh. 02955 30127, laura.puro(at)gov.fi (3.7. asti)
Hallitusneuvos Jari Salokoski, puh. 02955 30437, jari.salokoski(at)gov.fi (13.7. alkaen)
Neuvotteleva virkamies Minna Upola, puh. 02955 30172, minna.upola(at)gov.fi (3.7. asti)

Virka-apudirektiivin muutosehdotus
Neuvotteleva virkamies Antti Kurikka, puh. 0295 530 535, antti.kurikka(at)gov.fi (9.7. asti)
Erityisasiantuntija Maija Skyttä, puh. 0295 530 405, maija.skytta(at)gov.fi (10.7.-17.7.)