База данных МАГАТЭ: с 1993 года около 55% случаев хищения ядерного и другого радиоактивного материала произошло во время перевозки

С 1993 года более половины всех зарегистрированных в Базе данных по инцидентам и незаконному обороту (ITDB ) случаев хищения ядерного и другого радиоактивного материала произошло во время санкционированной перевозки, при этом за последнее десятилетие этот показатель вырос почти до 70%. Новые данные, опубликованные сегодня Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ), свидетельствуют о необходимости неустанно проявлять бдительность в области физической ядерной безопасности при перевозке.

Из 4626 инцидентов, зарегистрированных в ITDB в 1993-2025 годах, 730 случаев приходится на хищение радиоактивного материала, в том числе попытки хищения. Из них почти 55% инцидентов произошли во время перевозки, из которых более чем в 59% случаев - это около 400 инцидентов - украденный радиоактивный материал так и не был найден.

«Ядерный и другой радиоактивный материал по-прежнему уязвим перед лицом угроз в области физической ядерной безопасности во время перевозки, и, судя по данным ITDB, физическую ядерную безопасность следует систематически укреплять, - считает директор Отдела физической ядерной безопасности МАГАТЭ Елена Буглова. - МАГАТЭ по запросу помогает странам в усилении национальных режимов физической ядерной безопасности, чтобы обеспечить безопасное обращение с таким материалом и его полную защиту от преступных или преднамеренных несанкционированных действий во время их перевозки».

ITDB - это информационная система МАГАТЭ, в которой хранятся данные о случаях незаконного оборота и другой несанкционированной деятельности, а также о событиях, связанных с ядерным и другим радиоактивным материалом, находящимся вне регулирующего контроля. Хотя большинство инцидентов не связаны с незаконным оборотом или злонамеренными целями, их возникновение свидетельствует о наличии нерешенных проблем в области физической безопасности при перевозке, регулирующего контроля, практики захоронения и обнаружения.

В 2025 году 34 из 145 государств - участников ITDB сообщили о 263 инцидентах. Этот показатель выше, чем в 2024 году - 147 инцидентов, - однако такой рост объясняется ретроспективной отчетностью.

В ITDB включены все виды ядерного материала - в том числе уран, плутоний и торий, - а также природные и искусственные радиоизотопы и радиоактивно загрязненный материал, который встречается среди металлолома. В ITDB продолжают сообщать об инцидентах на предприятиях по вторичной переработке металлолома в связи с промышленными товарами, загрязненными радиоактивным материалом. Это свидетельствует о том, что для некоторых стран по-прежнему сохраняет актуальность проблема обеспечения физической безопасности изъятых из употребления радиоактивных источников и выявления случаев их несанкционированной утилизации.

Публикация справочного бюллетеня ITDB приурочена к проведению на этой неделе международной конференции по безопасной и надежной перевозке ядерных и радиоактивных материалов. По оценке МАГАТЭ, ежегодно для применения в мирных целях в области энергетики, медицины, образования, сельского хозяйства и промышленности осуществляется перевозка миллионов партий ядерного и другого радиоактивного материала.

На конференции представителям международной системы перевозок предоставляется площадка для обсуждения возможностей, задач и ключевых факторов, способствующих обеспечению перевозки ядерного и другого радиоактивного материала с учетом требований ядерной и физической безопасности. На конференции будут рассмотрены правовые и нормативные аспекты, конструкция транспортной упаковки, эксплуатация, соображения торговли и логистики, а также инновационные технологии, способные повлиять на ядерную и физическую безопасность перевозки.

Справка об ITDB

ITDB способствует международному обмену информацией об инцидентах, связанных с ядерным и другим радиоактивным материалом, на который более не распространяются меры регулирующего контроля вследствие его утери, хищения, неправильной утилизации или иного небрежного обращения. В базу данных включены также сообщения о передаче материала под регулирующий контроль различными способами, в частности путем обнаружения бесхозных радиоактивных источников на предприятиях по вторичной переработке металлолома. Данные предоставляются в ITDB на добровольной основе, и полный доступ к ним имеют только государства-участники, а ограниченный - такие международные организации, как Международная организация уголовной полиции (Интерпол), Управление ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН) и Всемирная таможенная организация (ВТамО).

В ITDB содержится информация об инцидентах, связанных с ядерным материалом, радиоизотопами и радиоактивно загрязненным материалом. Сообщая о потерянном или украденном материале в ITDB, страны повышают шансы на его возвращение и снижают вероятность его использования в преступной деятельности. Государства могут сообщать также об актах мошенничества или обмана, связанных с информацией о наличии якобы ядерного или другого радиоактивного материала.

Государствам, желающим стать участниками ITDB, следует по официальным каналам (т.е. через постоянное представительство, министерство иностранных дел или национальный компетентный орган по вопросам физической ядерной безопасности) направить запрос в МАГАТЭ.