Bulgarie : à l'approche des élections du 19 avril, RSF appelle les partis politiques à s'engager en faveur de réformes

Placée 70e sur 180 pays et territoires dans le Classement mondial de la liberté de la presse 2025 de RSF, la Bulgarie figure parmi les trois États membres de l'Union européenne (UE) les moins bien classés. Cinq années d'instabilité politique chronique - sept élections anticipées ont eu lieu depuis 2021 - ont empêché la mise en œuvre des réformes structurelles nécessaires pour garantir la liberté des médias. Les journalistes sont fréquemment victimes d'intimidations et de menaces, en particulier ceux qui couvrent le crime organisé et la corruption, comme l'a récemment démontré le harcèlement judiciaire alarmant dont a fait l'objet le journaliste d'investigation du site d'information Bird.bg Dimitar Stoyanov.

Réduire la presse au silence par des poursuites abusives

Le 7 avril 2026, le site d'investigation Bird.bg a rapporté que le tribunal de district de Burgas, une ville de l'est du pays, avait gelé les comptes bancaires de son journaliste Dimitar Stoyanov. Cette mesure fait suite à cinq des dix poursuites civiles pour diffamation engagées en février 2026 contre le journaliste, en l'espace de deux jours ouvrables seulement, par l'homme d'affaires local Nikolay Filipov. Ce dernier a fait l'objet d'enquêtes menées par Bird.bg sur des allégations de corruption - avec des liens vers les forces de l'ordre et le pouvoir judiciaire - et de contrebande de carburant. Le montant total des demandes s'élève à environ 50 000 euros.

À l'instar de Dimitar Stoyanov, les journalistes en Bulgarie font souvent l'objet de poursuites judiciaires visant à les réduire au silence, connues sous le nom de "poursuites stratégiques contre la participation publique" (SLAPP), ou procédures-bâillons. Ce pays des Balkans, qui a rejoint l'UE en 2007, n'a toujours pas transposé la directive anti-SLAPP de l'UE dans son droit national, malgré une échéance fixée au 7 mai 2026.

Dix recommandations pour protéger la liberté de la presse

Ces recommandations de RSF ont été élaborées en consultation avec des journalistes bulgares, à la suite d'une mission internationale menée à Sofia en octobre 2025 et en s'appuyant sur des propositions antérieures de RSF. L'organisation appelle tous les partis politiques à s'engager à :

1. Transposer la directive européenne anti-SLAPP et adopter une législation anti-SLAPP complète ;

2. Mettre pleinement en œuvre le règlement européen sur la liberté des médias (EMFA) ;

3. Garantir l'indépendance et le financement durable des médias de service public ;

4. Renforcer l'indépendance et les ressources de l'autorité de régulation des médias ;

5. Assurer la transparence de la propriété des médias et une répartition équitable de la publicité d'État ;

6. Protéger la sécurité des journalistes et mettre fin à l'impunité pour les crimes visant à les réduire au silence ;

7. Renforcer l'accès à l'information publique ;

8. Lutter contre la désinformation et la propagande étrangère ;

9. Dépénaliser totalement la diffamation ;

10. Soutenir la viabilité, le pluralisme et la déontologie des médias.