06/25/2026 | Press release | Distributed by Public on 06/25/2026 11:58
Au cours de sa mission sur la liberté de la presse à Tirana, Reporters sans frontières (RSF) a exhorté les membres du Parlement et du gouvernement albanais à progresser vers une véritable dépénalisation de la diffamation et de l'injure dans ce pays candidat à l'adhésion à l'Union européenne (UE).
Du 17 au 19 juin, RSF a témoigné sur l'état de la liberté de la presse en Albanie devant la commission parlementaire des droits de l'homme et des médias d'information publique, présidée par la députée de l'opposition Jorida Tabaku. RSF a également rencontré deux membres du gouvernement chargés des questions de liberté de la presse : la ministre de l'Administration publique et de la Lutte contre la corruption, Adea Pirdeni, et le ministre de la Justice, Toni Gogu.
Le directeur du bureau de RSF à Prague, Pavol Szalai, s'est rendu à Tirana après que l'Albanie a reculé de trois places pour se classer 83e sur 180 pays dans le Classement mondial de la liberté de la presse 2026 de RSF - un recul qui a consterné le Premier ministre Edi Rama. Dans le cadre de son processus d'adhésion accéléré à l'UE, ce pays des Balkans occidentaux doit satisfaire à plusieurs critères relatifs à l'état de droit, notamment l'amélioration de la liberté de la presse. Depuis 2025, un organisme dédié lancé par la Commission européenne et le Conseil de l'Europe - la Plateforme pour le dialogue avec les médias - débat de mesures spécifiques, mais peu d'entre elles ont été mises en œuvre à ce jour, et les journalistes albanais continuent de subir des pressions de la part des responsables politiques, des propriétaires de médias et du crime organisé.
"Grâce au dévouement de tous les participants, la Plateforme pour le dialogue avec les médias, dirigée par le professeur Mark Marku, a instauré une confiance entre les professionnels des médias et les autorités albanaises, une confiance encore fragile, mais une confiance indispensable à des progrès durables en matière de liberté de la presse. Cependant, cette confiance est menacée depuis que le Parlement a voté une dépénalisation seulement partielle de la diffamation, contrairement à l'accord conclu au sein de la Plateforme. Le Parlement et le gouvernement doivent désormais tout mettre en œuvre pour renforcer cette confiance : de la dépénalisation totale de la diffamation et de l'injure, conformément aux recommandations de la Plateforme, à la fin des attaques politiques contre les journalistes, en passant par la garantie de la sécurité des reporters.
L'année dernière, la Plateforme a convenu que la diffamation et l'injure devaient être entièrement dépénalisées, ce qui est également exigé par l'UE. Cependant, la réforme du Code pénal votée par la majorité au pouvoir en janvier 2026 n'a dépénalisé que la diffamation, et uniquement pour les journalistes classés comme "enregistrés et reconnus", alors même que l'Albanie ne dispose d'aucun système d'enregistrement des journalistes. La législation a également laissé de côté d'autres acteurs du débat public et les sources des journalistes, tels que les lanceurs d'alerte. Et la diffamation en ligne, tout comme les poursuites-bâillons, ne sont pas rares en Albanie, tandis que les professionnels des médias continuent de travailler dans des conditions économiques difficiles.
Lors de l'audition parlementaire, à laquelle ont assisté des députés tant de la majorité au pouvoir que de l'opposition, ainsi que lors de réunions avec des ministres, RSF a appelé à des avancées sur cette question, ainsi qu'à d'autres mesures visant à rétablir la confiance des journalistes. Il s'agit notamment de s'abstenir de discréditer les professionnels des médias et de créer les conditions nécessaires pour que justice soit rendue pour les crimes commis contre eux - tels que le meurtre non élucidé, en 2023, d'un agent de sécurité de Top Channel ou l'explosion de la voiture du reporter Sami Curri, en avril 2026.
Progrès en matière de transparence des médias
Le gouvernement, le Parlement et l'autorité des médias ont partiellement remédié au manque de transparence concernant la propriété des médias, ce qui constitue un problème majeur dans un pays où les médias privés sont détenus - et parfois manipulés - par quelques familles ayant des liens politiques et des intérêts économiques dans des secteurs fortement réglementés. À la suite des recommandations de RSF et des acteurs locaux, une loi adoptée en 2026 oblige les médias audiovisuels à déclarer leurs bénéficiaires effectifs.
Le secteur des médias a également déployé des efforts volontaires pour accroître la transparence : avec le soutien de RSF et du Conseil albanais des médias, 33 médias ont adhéré à la Journalism Trust Initiative, une norme internationale de type ISO visant à garantir un journalisme transparent et éthique.
En 2024, à l'issue d'une consultation auprès des professionnels des médias albanais, RSF et le Conseil albanais des médias ont formulé dix recommandations politiques destinées à alimenter la Plateforme lancée quelques mois plus tard.