Educación aprueba informe para primer debate que recomienda archivar proyecto sobre inteligencia artificial

Lunes, 31 de agosto del 2026 - 15:26 Imprimir Elaborado por: Sala de prensa

La Comisión Especializada Permanente de Educación, Cultura, Ciencia, Tecnología, Innovación y Saberes Ancestrales aprobó, con siete votos, el informe para primer debate del Proyecto de Ley Orgánica de Regulación y Promoción de la Inteligencia Artificial en Ecuador.

El documento recomienda al Pleno de la Asamblea Nacional el archivo de la iniciativa, con base en las observaciones técnicas y jurídicas identificadas durante su análisis. Entre ellas consta la falta de mecanismos de gobernanza adaptativos, como lineamientos nacionales, normas técnicas, reglamentos sectoriales, códigos de conducta, estándares de transparencia y evaluaciones de impacto para sistemas de alto riesgo.

También advierte que la propuesta podría generar un aumento del gasto público, debido a las nuevas obligaciones institucionales que demandarían personal especializado, infraestructura tecnológica, sistemas de información, capacitación, fiscalización y recursos administrativos adicionales. El informe señala que esto sería contrario a lo establecido en el artículo 135 de la Constitución.

Otro de los aspectos analizados es el riesgo de una sobrerregulación temprana de la inteligencia artificial, considerando que se trata de una tecnología en constante evolución. Según el informe, una regulación rígida podría provocar obsolescencia normativa, barreras para la innovación, desincentivos para la inversión tecnológica y mayores cargas para emprendimientos y MIPYMES.

Asimismo, se identifican observaciones al régimen sancionatorio planteado en el proyecto, al considerar que no desarrolla con suficiente precisión varias conductas sancionables ni establece directamente en la ley los rangos y límites de las sanciones, sino que remite estos aspectos al reglamento.

El informe plantea, además, la necesidad de considerar referentes internacionales para la gestión responsable de la inteligencia artificial, entre ellos, la norma ISO/IEC 42001:2023 y el Convenio Marco sobre Inteligencia Artificial, Derechos Humanos, Democracia y Estado de Derecho.

La Comisión dispuso la remisión del proyecto a la Presidencia de la Asamblea Nacional para que sea incluido en el orden del día del Pleno y continúe con el respectivo trámite.

La presidenta de la mesa legislativa, Cecilia Baltazar, destacó la importancia de generar normativas que respondan a la Constitución y garanticen la protección de los niños, niñas y de la ciudadanía.

JC