Del II av regjeringens forebyggings- og behandlingsreform for rusfeltet

Pressemelding | Nr: 28 - 2025 | Dato: 10.04.2025 | Justis- og beredskapsdepartementet, Helse- og omsorgsdepartementet

Regjeringen følger i dag opp forebyggings- og behandlingsreformen med den varslede lovproposisjonen som tar for seg de strafferettslige og straffeprosessuelle sidene ved reformen.

- I høst la vi fram stortingsmeldingen «Trygghet, fellesskap og verdighet», som er regjeringens forebyggings- og behandlingsreform for rusfeltet. Og i dag har justisministeren lagt fram en proposisjon som balanserer vanskelige spørsmål på narkotikaområdet. Sammen med stortingsmeldingen utgjør dette en rusmiddelpolitikk for fremtiden, sier helse- og omsorgsminister Jan Christian Vestre.

Proposisjonen utgjør del II av regjeringens forebyggings- og behandlingsreform for rusfeltet, tar for seg de strafferettslige og straffeprosessuelle sidene ved reformen.

• Du kan lese og laste ned proposisjonen her.

- I dag har vi levert på valgløftet fra 2021, og lagt frem en lovproposisjon som skal sikre at personer med alvorlige og omfattende rusmiddelproblemer ikke blir straffet for sin sykdom. Samtidig slår Arbeiderpartiregjeringen fast at narkotikabruk er, og skal være, straffbart, for å gjøre det vanskeligere å begynne med ulovlige rusmidler, sier justis- og beredskapsminister Astri Aas-Hansen (Ap).

Regjeringen foreslår å lovfeste at personer med omfattende og alvorlige rusmiddelproblemer normalt ikke skal straffes. Konkret betyr dette at tradisjonell straff ikke skal bli benyttet overfor voksne personer med en omfattende og langvarig rusmiddelbruk, og med en livsstil og helsesituasjon som preges av bruk av ulovlige rusmidler.

Forebyggende tiltak innenfor og utenfor straffesak for de under 18 år

Narkotikabruk kan ha betydelige konsekvenser for den enkelte, menneskene rundt og for samfunnet.

- De aller fleste i Norge bruker ikke narkotika, heller ikke unge mennesker, selv om det har vært en økning. Det er urovekkende å se en økning i de yngste aldersgruppene. Vi må vise - særlig de unge - at ulovlige handlinger har en konsekvens, samtidig som vi skal gi trygghet, legge til rette for gode relasjoner og bygge tillit. Min jobb som helse- og omsorgsminister er å bidra til at de som har rusmiddelproblemer skal få god hjelp og oppfølging, sier Vestre.

Det er et mål for regjeringen at færrest mulig begynner å bruke narkotika, og den forebyggende innsatsen overfor barn og unge er svært viktig.

- Arbeiderpartiregjeringen foreslår derfor lovendringer som vil føre til at de kommunale rådgivende enhetene for russaker blir benyttet mer enn i dag, både innenfor og utenfor straffesak. Innenfor straffesak innebærer det betinget påtaleunnlatelse med særvilkår om oppmøte ved rådgivende enhet for russaker som normalreaksjon. Her kan ungdom få råd, veiledning og informasjon om risiko og helsefare ved rusmidler, sier Aas-Hansen.

Møtene gjennomføres som en samtale med vekt på samarbeid og relasjonsbygging. Rådgiverne kan også informere om ulike tjenestetilbud og frivillige hjelpetilbud som finnes i kommunen og i spesialisthelsetjenesten.

Bekjempe organisert kriminalitet

Regjeringen prioriterer å bekjempe organisert kriminalitet. For å lykkes med dette er det vesentlig å jobbe på mange fronter, på kort og lang sikt.

- Narkotika er den viktigste varen i organisert kriminalitet. Kjøp og salg av narkotika bidrar til vold, utnyttelse av sårbare mennesker og støtte til kriminelle nettverk. Gjengene har ingen plass i det norske samfunnet. Vi skal bekjempe dem, sier Aas-Hansen.

All befatning med mindre mengder narkotika til egen bruk foreslås samlet i en ny straffebestemmelse, og denne skal ligge i legemiddelloven.

- Strafferammen for mindre mengder narkotika til egen bruk vil bli bot eller fengsel inntil 6 måneder. Større mengder, eller befatning med narkotika for salg, skal fortsatt reguleres i straffeloven, sier Aas-Hansen.

Ved å sikre at lovbrudd håndheves og får konsekvenser ønsker regjeringen å redusere og forebygge dette markedet.

- Vi er opptatt av å sikre at politiet fortsatt skal ha egnede virkemidler for å avdekke narkotikabruk. Dette er nødvendig for å sikre at forbudet oppfattes som reelt i befolkningen, ikke minst blant ungdom. Avdekking er også nødvendig for at politiet kan ilegge reaksjoner som har til formål å hjelpe ungdom ut av rusmiddelproblemer, sier Aas-Hansen.

Regjeringen foreslår derfor en ny bestemmelse for rusmiddeltesting i narkotikasaker. Denne skal legge til rette for at politiet kan og skal benytte den minst inngripende metoden i hver enkelt situasjon.

Dette vil normalt være spyttprøver, men kan i prinsippet også være urin- eller blodprøve.