Castillo destacó en Barcelona el compromiso de Uruguay con una cultura preventiva en el trabajo

En el XV Congreso de Prevención de Riesgos Laborales en Iberoamérica (Prevencia 2026), realizado en Barcelona, el ministro de Trabajo y Seguridad Social, Juan Castillo, presentó los avances impulsados por Uruguay en materia de seguridad y salud en el trabajo, destacó el diálogo social como herramienta fundamental para consolidar una cultura preventiva y respaldó la construcción de una nueva estrategia regional para afrontar los desafíos emergentes del mundo laboral.

El congreso es organizado por la Organización Iberoamericana de Seguridad Social (OISS), con el apoyo de la Generalitat de Catalunya y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID). El encuentro reúne en Barcelona a autoridades gubernamentales, representantes de organismos internacionales, especialistas y actores sociales de más de veinte países para debatir sobre los principales desafíos en seguridad y salud en el trabajo, entre ellos la salud mental, el impacto del cambio climático, la transformación digital, la inteligencia artificial y la igualdad de género.

Castillo presentó los principales avances de Uruguay en materia de seguridad y salud en el trabajo y afirmó que el principal desafío actual consiste en transformar el sólido marco normativo del país en una verdadera cultura preventiva compartida por todos los actores del mundo laboral.

"El reto principal de Uruguay es que la prevención deje de ser un mero cumplimiento formal y se convierta en una práctica cotidiana compartida", sostuvo.

El ministro señaló que las políticas impulsadas por Uruguay parten de una concepción integral de la seguridad y salud en el trabajo, entendida como un derecho humano fundamental. En ese sentido, destacó que la protección de las personas trabajadoras no se limita a evitar accidentes o enfermedades profesionales, sino que también implica garantizar entornos laborales dignos, saludables y libres de violencia, discriminación y acoso.

Castillo recordó que Uruguay fue el primer país del mundo en ratificar el Convenio 190 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre violencia y acoso en el mundo del trabajo y destacó la aprobación de la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, establecida mediante el Decreto N.º 246/024.

Asimismo, señaló entre los avances más recientes la creación del Observatorio Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, impulsado por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y el Banco de Seguros del Estado, concebido como una herramienta para fortalecer la generación y el análisis de información que permita diseñar políticas públicas basadas en evidencia.

Otro de los aspectos destacados por el ministro fue el papel del diálogo social como elemento central de las políticas de prevención.

"Nuestra gran fortaleza es el diálogo social bipartito y tripartito", afirmó, al señalar que la experiencia uruguaya demuestra que la prevención se construye mediante la participación conjunta del Estado, los empleadores y las organizaciones de trabajadores.

En su exposición también se refirió a los nuevos desafíos que enfrentan los sistemas de prevención, vinculados a los riesgos psicosociales, la digitalización de las relaciones laborales, la gestión algorítmica, el trabajo en plataformas digitales y las nuevas formas de organización del trabajo.

En ese marco, destacó la iniciativa impulsada por la Inspección General del Trabajo y de la Seguridad Social para avanzar en un Compromiso Nacional por la Vida, la Salud y la Seguridad en el Trabajo, así como el trabajo que se desarrolla junto a la academia para elaborar herramientas de evaluación de riesgos psicosociales adaptadas a la realidad nacional.

Castillo también subrayó la importancia de la Ley de Responsabilidad Penal Empresarial y de las políticas orientadas a garantizar la igualdad de derechos para las personas trabajadoras migrantes, además de las acciones que Uruguay desarrolla para combatir el trabajo infantil y la trata de personas con fines de explotación laboral.

Durante el congreso, en el que participaron la vicepresidenta segunda y ministra de Trabajo y Economía Social de España, Yolanda Díaz; la secretaria general de la OISS, Gina Magnolia Riaño Barón; el ministro de Trabajo de República Dominicana, Eddy Olivares Ortega; el conseller de Empresa y Trabajo de la Generalitat de Catalunya, Miquel Sàmper, entre otras autoridades y referentes de la región, se debatió además la futura IV Estrategia Iberoamericana de Seguridad y Salud en el Trabajo 2026-2030, destinada a orientar las políticas regionales en la materia durante los próximos años.

Al respecto, Castillo valoró el proceso de construcción colectiva desarrollado por los países iberoamericanos y sostuvo que la nueva estrategia constituye una oportunidad para fortalecer los cambios culturales y las acciones preventivas que Uruguay viene impulsando.

"La IV Estrategia Iberoamericana nos apoya proporcionando orientación técnica, herramientas operativas, estándares comunes y un espacio de cooperación regional que potencia las políticas que Uruguay ya está implementando", expresó.

El ministro destacó que varios de los desafíos que enfrenta Uruguay -como la persistencia de la siniestralidad laboral, la salud mental, los impactos del cambio climático en el trabajo, la seguridad vial laboral y las transformaciones derivadas de la digitalización y la inteligencia artificial- son compartidos por la mayoría de los países de la región.

"Ninguna nación puede abordarlas de manera aislada", afirmó, al tiempo que destacó la importancia de avanzar en respuestas coordinadas que coloquen "en el centro la vida y la dignidad de las personas trabajadoras".

Castillo reafirmó la apuesta de Uruguay al diálogo social, la cooperación regional y la prevención como herramientas fundamentales para consolidar entornos laborales cada vez más seguros, saludables y respetuosos de los derechos de las personas trabajadoras.

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