Les dirigeants du Conseil de l’Europe et de l’OSCE relancent les réunions à haut niveau élargies afin de favoriser un multilatéralisme efficace

Les dirigeants du Conseil de l'Europe et de l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE) se sont réunis à Chişinău le 14 mai 2026, à la veille de la 135^e session du Comité des Ministres du Conseil de l'Europe. Favoriser un multilatéralisme efficace et tirer parti des forces respectives et complémentaires des deux organisations, tels ont été deux enjeux majeurs des discussions menées par le Président du Comité des Ministres du Conseil de l'Europe, Mihai Popșoi, vice-Premier ministre et ministre des Affaires étrangères de la République de Moldova, le Président en exercice de l'OSCE, Ignazio Cassis, chef du Département fédéral des affaires étrangères de la Suisse et conseiller fédéral, le Secrétaire Général, Alain Berset, et le Secrétaire général de l'OSCE, Feridun H. Sinirlioğlu.

Le Président du Comité des Ministres du Conseil de l'Europe, M. Popșoi, et le Président en exercice de l'OSCE, M. Cassis, ont rappelé que la guerre que la Russie mène actuellement contre l'Ukraine continue d'avoir de profondes implications pour la sécurité européenne et d'infliger des destructions et des souffrances dévastatrices. Les participants ont réaffirmé leur soutien à une paix négociée, juste et durable, fondée sur le droit international et le respect des libertés fondamentales et des droits humains communs au Conseil de l'Europe et à l'OSCE. Dans ce contexte, la Présidence du Comité des Ministres et le Secrétaire Général du Conseil de l'Europe ont réaffirmé leur soutien résolu à l'établissement des responsabilités dans ce conflit.

« Le Conseil de l'Europe contribue à instaurer des mécanismes de responsabilité pour la guerre d'agression menée par la Russie, là où il n'en existait aucun auparavant, tout en plaçant la résilience démocratique au centre de la relance et de la reconstruction », a déclaré le Secrétaire Général du Conseil de l'Europe Alain Berset.

Les participants ont souligné que l'environnement sécuritaire européen actuel, marqué par le retour de conflits de haute intensité, la pression de plus en plus forte sur les institutions démocratiques, la montée des menaces hybrides et une polarisation croissante, exige un multilatéralisme efficace et axé sur les résultats. Dans ce contexte, il a été jugé essentiel de défendre les valeurs démocratiques, parmi lesquelles l'État de droit, les droits humains et l'intégrité des élections.

Les participants sont convenus que, dans un paysage multilatéral de plus en plus fragmenté, une coopération plus étroite entre l'OSCE et le Conseil de l'Europe était essentielle, en tenant compte des différences entre les mandats et la composition des deux organisations. Les discussions ont porté sur la manière dont l'efficacité de l'action multilatérale pourrait être améliorée, en renforçant la complémentarité, en évitant les doublons et en s'appuyant sur les atouts respectifs des deux organisations.

« L'OSCE a été bâtie sur une idée simple : la sécurité est partagée, le dialogue réduit les risques et la coopération renforce la confiance », a déclaré le Secrétaire général de l'OSCE, Feridun H. Sinirlioğlu. « Fidèles à notre mission historique de promouvoir une sécurité globale dans toute la région de l'OSCE, nous entretenons une coopération étroite avec le Conseil de l'Europe dans des domaines thématiques importants : la protection des droits des personnes appartenant à des minorités nationales, la promotion de la tolérance et de la non-discrimination, la lutte contre la traite des êtres humains et la lutte contre le terrorisme. »

Les processus électoraux ont été évoqués en tant que domaine crucial pour renforcer la résilience démocratique. En s'appuyant sur leurs mandats complémentaires et leur longue expérience, le Conseil de l'Europe et l'OSCE peuvent soutenir des processus électoraux fiables et transparents. Les participants ont également évoqué la menace croissante de la manipulation de l'information et de l'ingérence menées depuis l'étranger, notant son impact sur la confiance des citoyens, la résilience démocratique et la sécurité. Ils ont souligné la nécessité d'apporter des réponses plus systématiques.

Le Président du Comité des Ministres du Conseil de l'Europe, M. Popșoi, a déclaré : « La manipulation de l'information menée depuis l'étranger frappe le cœur même de la confiance et de la stabilité démocratique. Les démocraties doivent apprendre à y répondre ensemble. Dans le contexte de la guerre d'agression menée par la Russie contre l'Ukraine, il est plus important encore de combattre la manipulation de l'information et de l'ingérence menées depuis l'étranger dans le cadre d'une approche efficace et cohérente. »

Afin d'assurer un suivi pratique, les participants ont chargé le Groupe de coordination entre l'OSCE et le Conseil de l'Europe d'identifier, d'ici à sa prochaine réunion prévue en novembre 2026, des possibilités concrètes pour mettre en place une coopération davantage axée sur les résultats.

« La coopération entre les organisations internationales doit devenir plus ciblée, plus pratique et plus visible pour nos citoyens », a déclaré le Président en exercice de l'OSCE, M. Cassis.

Les relations entre le Conseil de l'Europe et l'OSCE

Présidence de la République de Moldavie du Comité des Ministres

Soutien du Conseil de l'Europe à l'Ukraine

Vers une Résilience Démocratique - Le Nouveau Pacte Démocratique pour l'Europe

Secrétaire Général Alain Berset