Le Parlement européen a adopté ce mardi 16 juin une résolution sur la répression transnationale (TNR), reconnaissant que les journalistes en exil ne sont pas à l'abri en Europe et demeurent à la portée de régimes autoritaires. Les régimes autoritaires harcèlent, menacent et surveillent des journalistes au-delà de leurs frontières, y compris dans les pays d'accueil censés les protéger. Cette résolution analyse la répression transnationale comme une menace complexe pour les droits humains et la démocratie, et vise à renforcer une réponse de l'Union européenne.

"Les menaces subies par un journaliste exilé en Bulgarie peuvent tout aussi bien toucher un reporter en Allemagne ou en France. La répression transnationale ne s'arrête pas aux frontières, y compris celles des pays d'accueil européens. Il est temps que l'Union européenne et ses États membres agissent de manière coordonnée pour protéger les journalistes qui travaillent chaque jour à défendre notre droit à une information fiable."
Noura Chalati, chargée de plaidoyer RSF

Les journalistes, cibles de la répression transnationale

Il s'agit du deuxième rapport du Parlement européen qui traite de la répression transnationale comme un enjeu de droits humains. RSF a contribué à ce travail dans le cadre d'une consultation des parties prenantes à Bruxelles et d'échanges avec la rapporteuse, l'eurodéputée Hannah Neumann (commission des affaires étrangères - AFET). RSF salue en particulier l'appel explicite du rapport à renforcer la coordination entre les autorités européennes et nationales.

Le rapport reflète deux priorités de longue date de RSF :

• Premièrement, il reconnaît que les journalistes constituent des cibles particulièrement vulnérables de la répression transnationale et souligne la nécessité de les protéger.
• Deuxièmement, il rappelle que les attaques contre les journalistes en exil ne constituent pas seulement des violations individuelles des droits humains, mais aussi des atteintes à la liberté de la presse et, par conséquent, aux fondements démocratiques des États européens.

Malgré ces avancées, RSF identifie également plusieurs limites :

• Le rapport se concentre principalement sur la Russie, la Chine, l'Iran et le Bélarus comme États responsables de ces pratiques. Si ces pays figurent effectivement parmi les principaux acteurs de la répression transnationale, ce cadrage étroit risque de laisser penser que le phénomène s'y limite. En réalité, la répression transnationale est une pratique mondiale impliquant un éventail beaucoup plus large d'États.
• RSF met également en garde contre le risque que, sous prétexte d'une meilleure coordination au niveau européen, les États membres se défaussent sur Bruxelles. La protection des journalistes exilés face à la répression transnationale relève déjà des responsabilités nationales. Elle nécessite donc à la fois une stratégie européenne coordonnée et des actions concrètes au niveau des États.

L'action de RSF pour protéger les journalistes en exil

RSF s'engage à permettre aux journalistes de poursuivre leur travail même après avoir fui leur pays. Les professionnels des médias en exil jouent un rôle essentiel dans la lutte contre la désinformation et la défense du droit du public à une information fiable. RSF documente les cas de répression transnationale, plaide pour un renforcement des protections et apporte une assistance directe aux journalistes en danger.