Projekt ustawy o zmianie ustawy o służbie zagranicznej oraz ustawy o finansach publicznych

Projekt przedłuża obowiązujące przepisy dotyczące polskich placówek zagranicznych oraz usprawnia ich funkcjonowanie. Chodzi o uporządkowanie zasad pracy osób delegowanych przez inne resorty oraz wprowadzenie możliwości wspólnej obsługi finansowej placówek. Zmiany pozwolą ograniczyć obciążenia administracyjne, lepiej wykorzystać dostępne zasoby i zapewnić jednolite standardy obsługi finansowej.

W polskich placówkach zagranicznych pracuje obecnie ok. 100 dyplomatów i pracowników delegowanych przez 17 instytucji państwowych. Obowiązujące rozwiązania dotyczące ich funkcjonowania mają charakter tymczasowy i wygasają 31 grudnia 2026 r. Ich wygaśnięcie oznaczałoby dodatkowe obowiązki dla instytucji delegujących pracowników oraz dla samych placówek zagranicznych.

Najważniejsze rozwiązania

• Dotychczasowe rozwiązania dotyczące osób delegowanych przez inne ministerstwa i instytucje państwowe do placówek zagranicznych zostaną utrzymane na stałe.
  • Pracodawcą tych osób pozostanie dyrektor generalny służby zagranicznej, a koszty ich pracy w placówkach będą finansowane za pośrednictwem budżetu MSZ.
  • Pozwoli to uniknąć sytuacji, w której od 1 stycznia 2027 r. każde ministerstwo musiałoby samodzielnie rozliczać koszty związane z pracą swoich przedstawicieli za granicą.
• Placówki zagraniczne nadal będą mogły zajmować się organizacją pracy osób delegowanych, w tym pokrywaniem kosztów związanych z ich pobytem za granicą. Szczegóły współpracy między MSZ a instytucjami delegującymi będą określane w zawieranych porozumieniach.
• Projekt wprowadza możliwość wspólnej obsługi finansowej placówek zagranicznych.
  • Wybrane zadania związane m.in. z księgowością i sprawozdawczością będzie mogła wykonywać inna jednostka MSZ.
  • Ma to szczególne znaczenie dla mniejszych placówek dyplomatycznych, w których trudno zapewnić pełną obsadę stanowisk finansowych.

Nowe przepisy mają wejść w życie od 1 stycznia 2027 r.