Valtion henkilöstöturvallisuutta vahvistetaan virkamies- ja turvallisuusselvityslain muutoksilla

Hallituksen esitys
Valtion henkilöstöturvallisuutta vahvistetaan virkamies- ja turvallisuusselvityslain muutoksilla

Hallitus esittää muutoksia virkamieslakiin ja turvallisuusselvityslakiin. Tavoitteena on parantaa valtion henkilöstöturvallisuutta.

Ehdotetuilla muutoksilla selkeytetään nykytilaa kirjoittamalla lakiin, että työnantajana toimivalla viranomaisella on oikeus varmistaa myös palvelussuhteen aikana, että

• virkamiehellä on hänen tehtäviensä edellyttämä nuhteettomuus
• virkamiehellä ei ole tehtävien asianmukaista hoitoa vaarantavia sidonnaisuuksia 
• virkamiehellä on edellytykset hoitaa tehtävänsä riippumattomasti ja luotettavasti.

Tällä hetkellä asiasta on säädetty vain ennen nimittämistä tehtävän arvioinnin osalta. Virkamiehiin kohdistuvat vaatimukset nuhteettomuudesta ja riippumattomuudesta eivät muutu, vaan säilyvät samanlaisena koko palvelussuhteen ajan.

Käytännössä virasto voisi varmistaa virkamiehen nuhteettomuuden ja riippumattomuuden esimerkiksi palvelussuhteen aikana tehtävällä turvallisuusselvityksellä.

Lisäksi ehdotettavat muutokset antaisivat työnantajalle mahdollisuuden pidättää virkamies virantoimituksesta, jos virkamies ei anna suostumustaan turvallisuusselvityksen tekemiselle tehtävässä, jossa toimiminen edellyttää voimassa olevaa turvallisuusselvitystä. 

Tällä hetkellä työnantajalla ei ole selkeitä keinoja puuttua tilanteisiin, joissa virkamies ei anna suostumustaan turvallisuusselvityksen tekemiseen tehtävässä, joka edellyttää voimassa olevaa turvallisuusselvitystä koko palvelussuhteen ajan.

Turvallisuusselvitysrekisterin käyttöä laajennetaan

Hallitus esittää myös, että valtion virastot, Senaatti-konserni ja Kansaneläkelaitos saavat vastaavanlaiset käyttöoikeudet turvallisuusselvitysrekisteriin kuin esimerkiksi ministeriöt. Jatkossa nämä organisaatiot pystyisivät itse tarkastamaan, onko suostumuksen antaneella henkilöllä voimassa oleva turvallisuusselvitys.

Lisäksi tietyiltä Huoltovarmuuskeskuksen virkamiehistä edellytettäisiin jatkossa Suomen kansalaisuutta.

Turvallisuusselvityksiä tehdään Suomen turvallisuuden ja edun suojelemiseksi

Turvallisuusselvityksiä laaditaan vain tehtäviin, jotka on määritelty turvallisuusselvityslaissa ja joissa edellytetään erityistä luotettavuutta. Selvityksessä tarkastellaan esimerkiksi sitä, onko ihminen syyllistynyt rikoksiin tai onko hänellä taloudellisia vaikeuksia, jotka voisivat altistaa hänet painostukselle tai muulle epäasialliselle vaikuttamiselle. Turvallisuusselvityksen tarkoitus on estää Suomen turvallisuuden kannalta tärkeiden tietojen päätyminen vääriin käsiin.

Ehdotetut lakimuutokset tulisivat voimaan vuoden 2027 alusta.

Lisätietoja:
Hallitusneuvos Miska Lautiainen, puh. 02955 30212, miska.lautiainen(at)gov.fi
Neuvotteleva virkamies Kaisa-Juulia Raita, puh. 02955 30379, kaisa-juulia.raita(at)gov.fi