Le Conseil de sécurité renouvelle de six mois le mandat de la Force des Nations Unies chargée d’observer le désengagement (FNUOD)

En adoptant, cet après-midi, la résolution 2811 (2025) à l'unanimité de ses membres, le Conseil de sécurité a renouvelé le mandat de la Force des Nations Unies chargée d'observer le désengagement (FNUOD) pour une période de six mois, soit jusqu'au 30 juin 2026. Plusieurs délégations se sont inquiétées des violations par Israël de l'Accord sur le dégagement des forces israéliennes et syriennes de 1974.

Par cette résolution, le Conseil demande aux parties d'empêcher toutes violations du cessez-le-feu et incursions dans la zone de séparation. Il les encourage également à faire appel à la FNUOD, en tant qu'instance de liaison, pour régler les questions d'intérêt commun. Il ne devrait y avoir aucune activité militaire dans la zone de séparation, souligne le Conseil dans ce texte, en priant le Secrétaire général de veiller à ce que la Force dispose des ressources nécessaires à l'accomplissement de son mandat.

Après le vote, les États-Unis, porte-plume de ce texte avec la Fédération de Russie, ont indiqué que leur objectif avait été d'aboutir à un texte « rationalisé, raccourci et recentré sur ses priorités fondamentales ». La délégation américaine s'est ainsi félicitée du soutien apporté par le Conseil à cette approche, en rappelant que le mandat et les tâches de la Force n'ont pas été modifiés.

La Fédération de Russie s'est également félicitée de ce texte recentré, avant de se dire préoccupée par les violations de l'Accord de 1974 par Israël. Elle a notamment dénoncé la présence illicite de brigades israéliennes dans la zone de séparation et les frappes arbitraires israéliennes visant le territoire syrien. « Nous appelons Jérusalem-Ouest à s'inspirer de Damas et à faire montre de retenue et à s'abstenir de toute action déstabilisatrice », a lancé la délégation russe, faisant valoir que, comme l'a rappelé le Conseil dans ses résolutions, le plateau du Golan « fait partie intégrante de la Syrie ».

Même son de cloche du côté de la Chine, qui a exhorté toutes les parties à respecter l'Accord de 1974. « L'occupation du Golan est nulle et non avenue », a-t-elle tranché. La délégation chinoise a aussi condamné l'attaque meurtrière qui a récemment visé une mosquée en Syrie, avant d'appeler le Gouvernement syrien à s'acquitter de ses obligations au titre de la lutte antiterroriste.

À son tour, la Somalie s'est élevée contre les incursions israéliennes, en mettant en garde contre le risque d'escalade. Elle s'est, en outre, déclarée déçue que le mandat de la Force n'ait été renouvelé que de six mois et pas d'une année, y voyant « un facteur d'incertitude dans un contexte déjà instable ».

Enfin, le représentant de la République arabe syrienne a condamné les violations par Israël de l'Accord de 1974, en brandissant une carte de son pays. Le plateau du Golan est occupé illicitement depuis près de 60 ans, a constaté le délégué, non sans rappeler que, début décembre, à l'Assemblée générale, 123 États ont voté en faveur d'une résolution reconnaissant la souveraineté syrienne sur ce territoire.

Il a dénoncé les déclarations « fallacieuses » d'Israël, selon lesquelles sa présence dans la zone de séparation serait temporaire et limitée. « La communauté internationale voit bien qui favorise une solution et qui l'entrave », a-t-il relevé, appelant de ses vœux une FNUOD qui soit « capable d'opérer et de remplir son mandat librement et sans être encerclée par les forces d'occupation israéliennes de tous côtés ». Il a également souhaité, « même si cela relève du vœu pieux », qu'Israël respecte les résolutions du Conseil et se conforme au droit international.

LA SITUATION AU MOYEN-ORIENT

Texte du projet de résolution (S/2025/784)

Le Conseil de sécurité,

Réaffirmant les dispositions de toutes les résolutions précédentes relatives au mandat de la Force des Nations Unies chargée d'observer le désengagement (FNUOD), dont la plus récente est la résolution 2782 (2025),

Se déclarant préoccupé par toutes les violations de l'Accord sur le dégagement des forces israéliennes et syriennes,

1. Demande aux parties concernées d'appliquer immédiatement sa résolution 338 (1973) du 22 octobre 1973 ;

2. Insiste sur l'obligation faite aux deux parties de respecter pleinement et scrupuleusement les dispositions de l'Accord sur le dégagement des forces israéliennes et syriennes de 1974, demande aux parties de faire preuve de la plus grande retenue et d'empêcher toutes violations du cessez-le-feu et incursions dans la zone de séparation, encourage les parties à faire régulièrement appel à la FNUOD, en tant qu'instance de liaison, pour régler les questions d'intérêt commun, selon qu'il convient, et à rester en contact avec celle-ci pour éviter toute détérioration de la situation de part et d'autre de la ligne de cessez-le-feu ainsi qu'à appuyer le renforcement de sa fonction de liaison, et souligne qu'il ne devrait y avoir aucune activité militaire de quelque sorte que ce soit dans la zone de séparation ;

3. Décide de renouveler le mandat de la FNUOD pour une période de six mois, soit jusqu'au 30 juin 2026, et prie le Secrétaire général de veiller à ce que la Force dispose des moyens et ressources dont elle a besoin pour s'acquitter de son mandat en toute sécurité ;

4. Prie le Secrétaire général de lui faire rapport tous les 90 jours sur l'évolution de la situation et sur les mesures prises pour appliquer la résolution 338 (1973) ;

5. Décide de rester activement saisi de la question.

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