Встреча с президентом Торгово-промышленной палаты Сергеем Катыриным

В.Путин: Сергей Николаевич, система ТПП объединяет 130 торгово-промышленных палат в регионах, да?

С.Катырин Катырин Сергей Николаевичпрезидент Торгово-промышленной палаты России : Да.

В.Путин: Это примерно 57 тысяч организаций?

С.Катырин: Совершенно верно.

В.Путин: Огромная организация.

С.Катырин: Владимир Владимирович, Вы в своё время высказывали пожелание на съезде нам, чтобы мы развивали систему палат и максимально были близки к предпринимателю. Исходя из этого, а также из закона о торгово-промышленных палатах, у нас же есть функции ещё оказания услуг, поэтому мы постарались, действительно, реализовать Ваши пожелания. У нас образованы филиалы в ряде муниципальных образований субъектов Федерации, и сегодня мы работаем в 350 точках Российской Федерации.

На данный момент в эту систему входят и союзы, ассоциации федерального уровня, регионального уровня: порядка 270 - это федеральный уровень, порядка 800 - это те, которые на региональном уровне. Это серьёзнейшее экспертное сообщество, которое даёт возможность привлекать бизнес в качестве экспертов при оценке регулирующего воздействия, когда мы готовим какие-то нормативные акты, законопроекты и так далее.

Вся система работает сегодня на интересы спецоперации, все наши коллеги задействованы в оказании помощи своим землякам, которые на местах участвуют и в формировании конвоев, которые туда отправляются от субъектов Федерации, самостоятельно со своими земляками отрабатывают просьбы, если такие поступают, по какой-то конкретной технике, обмундированию, каким-то ещё вещам.

Отдельная тема - это дети. У нас есть Фонд помощи детям имени Евгения Максимовича Примакова, образовывал этот фонд ещё сам Евгений Максимович. Имя мы, конечно, присвоили после того, как Евгений Максимович ушёл. Сосредоточен он целиком на помощи детям, детским учреждениям, детским домам. Основные цифры на слайде приведены. За последний год, даже, наверное, больше сосредоточены были на оказании помощи Курской, Белгородской, Брянской областям.

Но и не только Фонд помощи детям, конечно: деньги здесь собирались, они собирались от акционерных обществ, от индивидуальных предпринимателей, даже от сотрудников торгово-промышленных палат, тех коллег, кто вносил средства, на которые мы вот эту всю помощь организовывали. Она касалась многих вещей, начиная от мебели, оснащения детских домов, ну и помощи конкретным детям, которым требуются сложные операции и так далее. Поэтому мы продолжаем работать в этом ключе.

По законотворческой деятельности я уже сказал, что мы объединяем, кроме бизнеса, ещё союзы и ассоциации. Это нам даёт возможность опираться на тех, кто работает в реальном бизнесе в той или иной отрасли, в любых практически отраслях, давать заключения. У нас в год приходит порядка 1200 проектов нормативных актов, на которые мы даём заключения, насколько они удобны для бизнеса, работают в пользу бизнеса или какие-то есть отрицательные моменты.

Мы в год сопровождаем порядка 100 законопроектов, которые в Госдуме формируются, работаем на всех этапах - от момента зарождения законопроекта до принятия закона. В год порядка 30 пакетов поправок вносим и порядка 15-20 законопроектов мы формируем сами, это мы сами генерируем и работаем с депутатами, чтобы они были приняты. Нацелены все, конечно, на отстаивание интересов бизнеса.

Ещё одна тема - это то поручение, которое Вы нам давали, я хочу доложить, как мы его выполняем: Вы помните, на Госсовете мы разбирали вопрос о международном арбитраже, о том, как Лондонский и Стокгольмский суды, так сказать, по отношению к нашему бизнесу работают, точнее сказать, как против него работают.

В.Путин: Принимают неправовые решения.

С.Катырин: Да, они политически мотивированы.

Сегодня у нас работает 27 отделений в регионах Российской Федерации. У нас Международный коммерческий арбитражный суд был образован в 1932 году, ещё раньше, в 1930-м, была образована Морская арбитражная комиссия. Но и мы сегодня её тоже пытаемся развивать. Мы создали три отделения: это Санкт-Петербург, Владивосток и Новороссийск.

Мы предполагаем, что в своё время по ходу развития Северного морского пути, видимо, мы сможем тогда организовать, когда это будет востребовано, в Мурманске ещё одно отделение для того, чтобы обслуживать Севморпуть специально.

Конечно, в Морской арбитражной комиссии не такое количество дел, и арбитров у нас там порядка 40, хотя там тоже работают представители зарубежные, там у нас, по-моему, семь стран.

В МКАС у нас из 200 (там больше 200 арбитров) где-то порядка 60 человек - это зарубежные арбитры. У нас хороший обмен списками арбитров с Китаем, с Индией есть, с другими странами.

Ну и я хочу обратить Ваше внимание на количество дел, которые мы рассматриваем. В прошедшем году мы рассмотрели суммарно 923 дела в арбитраже, из них международный арбитраж - это 337 дел. Хочу подчеркнуть, это предмет гордости наших арбитров в первую очередь, что 10 процентов из международных дел - это не субъекты Российской Федерации, это пришедшие из разных стран в наш арбитраж между собой разбираться.

По количеству [рассматриваемых] дел мы сегодня самые крупные в Европе. Кроме нас в Европе, в европейской части, если национальный [уровень], то мы самые крупные, если наднациональный - есть только Международный арбитражный суд при Международной торговой палате, но он как бы по всему миру, можно сказать, работает. Поэтому, конечно, там дел побольше.

А с точки зрения Стокгольмского [арбитража] и Лондонского - мы кратно превосходим, двукратно, даже если их вместе сложить, мы почти в два раза больше рассматриваем дел, по количеству дел.

По суммам я не берусь судить, олигархи всего мира, наверное, туда пытаются попасть разбираться, но то, что нас радует, - уже сегодня больше 350 дел рассмотрено в тех наших отделениях, которые мы создали в субъектах Российской Федерации. И в этом плане движемся дальше.

Ещё хочу сказать по международному сотрудничеству. У нас с 76 странами созданы деловые советы, кроме европейских все остальные у нас работают. Больше того, у нас сейчас активизировались советы со странами Большого Юга. Наши представительства работают - штатные и почётные представительства. Мы работаем в наших представительствах за рубежом, более 40 стран. У нас и почётные представители сегодня на уровне штатных работают, то есть с точки зрения того, что они сами и офисы, и содержат себя сами и так далее. Мы только даём доверенность, что они представляют интересы Российской торгово-промышленной палаты. Поэтому в этой части мы поддерживаем их работу, стараемся максимально активно их использовать.

И работаем во всех деловых советах - это Евразийский союз, это СНГ, ШОС, БРИКС, страны АТР. Готовим различные форумы, в которых мы, как правило, возглавляем деловые советы в этих интеграционных объединениях.

Ещё одна тема - это наша работа, мы по поручению Правительства выполняем ряд функций - это выдача сертификатов происхождения. Порядка полумиллиона сертификатов в год мы выдаём всей системой. Мы работаем по 719-му постановлению определения российского производства на территории России, те, которые потом в ГИСП вносятся, Государственную информационную систему промышленной продукции. Здесь основные показатели, которые характеризуют, сколько и чего мы в этом плане сделали.

У нас сегодня восемь видов сертификатов, которые мы выдаём, потому что у нас появились зоны свободной торговли с различными странами. Для каждой из этих стран мы свой сертификат вводим. Экспертов мы учим, каждые три года проходят переобучение и переаттестацию.

Самое сложное, наверное, это 719-е, потому что всем хочется участвовать в госзаказе. Понятно, естественно, конкуренция большая. Работаем в этом плане, к нам пока претензий особых в этой части нет. Порядка 10 тысяч мы выдали, больше даже десяти, в 2025 году как раз по 719-му, по российскому производству. Сейчас эта тема нарастает, потому что, кроме 44-го, теперь и по 223-му закону - закупки госкомпаний - тоже требуется от контрагента, чтобы они подтвердили, что это российское производство по ряду продукции.

Ну и проект, который мы несколько лет ведём, - это развитие семейного предпринимательства в Российской Федерации. Я Вам в своё время докладывал, что мы начинали такой проект, сейчас он достаточно серьёзное развитие получил. У нас уже в 24 субъектах Российской Федерации приняты законные акты по поддержке семейного бизнеса. Мы пока ещё с Минэкономики не договорились, чтобы федеральный закон они поддержали, принятие его, но думаю, что добьёмся и этого.

В.Путин: (Обращаясь к презентации.) Более 800 детей из семейных компаний прошли обучение основам бизнеса.

С.Катырин: Это у нас есть проект в рамках этого проекта семейного бизнеса, «Надежда бизнеса» называется. С ними занимаемся, да, это действительно выпускники, дают задания. Они действительно в течение года много заданий выполняют, которые формулируют наши эксперты. У нас есть специальный департамент, который с этим работает, и, в общем-то, с удовольствием участвуют. И самое главное, что родители с удовольствием их привлекают. Это не только их желание, но, естественно, и родители поддерживают, потому что без поддержки родителей это сложно делать.

Мы на производствах часто ищем наставников, в том числе тем, кто со спецоперации возвращается. Это очень серьёзная и важная тема - чтобы был кто-то рядом, кто подскажет и в бизнесе, и в жизни. А здесь что искать? Вот он, в семье, наставник, который тебя по жизни ведёт и который тебе помогает.

И по выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности. Тут [в презентации] основные цифры наши приведены. У нас почти вся система работает по организации этих мероприятий. Основные показатели тут есть.

В.Путин: Понятно.

Сергей Николаевич, как ТПП работает в сфере борьбы с коррупцией?

С.Катырин: У нас есть такой опрос, который мы проводим, «Бизнес-барометр коррупции» - ежегодно проводим, вписан даже в программу деятельности, по Вашему поручению которую мы выполняем. Порядка 40 тысяч участников этого опроса ежегодно у нас, и мы потом рассылаем итоги этого опроса во все органы власти, депутатам, сенаторам, министрам всем, к Вам в Администрацию направляем. Но это, на мой взгляд, очень серьёзный и важный опрос, который даёт возможность посмотреть, в каких направлениях, в каких областях, где на данном этапе наибольшие вообще коррупционные возможности есть и где больше всего коррупции.

В разные годы разные вещи на первое место ставятся. Когда-то налоговые проверки были, это уже давно. Про Налоговую, кстати говоря, теперь вообще в опросах никто не упоминает, она теперь так работает, что про неё мало кто вспоминает в этой части. Когда-то у нас была проблема вывоза мусора по твёрдым бытовым отходам. Тема, которую тоже достаточно быстро разрешили. Поэтому это возможность посмотреть и администраторам на мнение бизнеса, где наиболее такие коррупциогенные и коррупционные схемы рождаются и где больше всего бизнес страдает от этих вещей.

Мы этим проектом занимаемся много лет и будем продолжать его дальше.

<…>