金砖国家领导人第十八次会晤新德里宣言（摘要）（2026-09-13）

金砖国家领导人重申秉持互尊互谅、主权平等、团结民主、开放包容、深化合作、协商一致的金砖精神。在过去20年金砖合作基础上，进一步强化扩员后的金砖政治安全、经贸财金、人文交流"三轮驱动"合作。通过促进和平，构建更具代表性、更加公平的国际秩序，重振和改革多边体系，推动实现可持续发展和包容性增长，深化金砖战略伙伴关系，造福各国人民。

赞赏金砖伙伴国为金砖国家合作作出的宝贵贡献。坚信金砖国家通过增强与新兴市场和发展中国家的伙伴关系，将进一步加强团结，促进真正普惠的国际合作。重申致力于同伙伴国构建包容、互利、以发展为导向的伙伴关系。

包容的全球治理和加强多边主义

金砖国家合作20周年之际，金砖国家领导人重申致力于改革和完善全球治理，本着共商共建共享原则，推动构建一个更加公正、公平、敏捷、有效、高效、反应迅速、更具代表性、合法性、民主、负责任的国际和多边体系。为使现有国际关系架构更好适应当代现实的需要，金砖国家领导人重申对多边主义和推进多极化的庄严承诺，以平衡和包容方式维护国际法，全面完整遵守作为其不可或缺基石的联合国宪章宗旨和原则，维护联合国在国际体系中的核心作用。尊重各国国情、国家制度多样性和发展道路多样性，在互利合作基础上，构建人类命运共同体。

重申致力于确保新兴市场和发展中国家，特别是非洲、拉丁美洲和加勒比地区及最不发达国家，能够更广泛、更具实质意义地参与全球决策过程和机制。谴责通过蓄意拒缴摊款等方式单方面破坏全球多边机构工作、妨碍其履行各自授权的企图。

金砖国家一致认为，在当今世界多极化的现实背景下，发展中国家加强对话与协商至关重要，以构建更加公平公正的全球治理，促进国家间实现互利互惠。认识到多极化进程能让新兴市场和发展中国家享受普惠、包容、可持续、公平的经济全球化与合作。强调全球南方是推动积极变革的重要力量。金砖国家将继续发挥关键作用，就全球南方的关切与优先事项发声，并在遵循国际法的基础上，推动构建更加公正、可持续、包容、更具代表性、稳定的国际秩序。

认识到《金砖国家领导人第十五次会晤约翰内斯堡宣言》，重申支持对联合国包括其安理会进行全面改革，使之更加民主，更具代表性、效力和效率，增加发展中国家在安理会成员中的代表性，以应对普遍的全球性挑战。支持包括金砖国家在内的非洲、亚洲、拉美的新兴和发展中国家在国际事务中尤其是在联合国包括其安理会发挥更大作用的正当愿望。认可"埃祖尔韦尼共识"和《锡尔特宣言》反映的非洲国家正当愿望。强调联合国安理会改革应扩大全球南方的发言权。忆及在《金砖国家领导人第十四次会晤北京宣言》和《金砖国家领导人第十五次会晤约翰内斯堡宣言》中，中国和俄罗斯作为联合国安理会常任理事国，重申支持巴西和印度在联合国及其安理会发挥更大作用的愿望。

重申将持续不懈努力，依照各国国内政策法规，以平衡全面的方式推动落实2030年可持续发展议程及其影响深远、以人民为中心的各项目标。认识到消除一切形式的贫困，是最大的全球挑战，也是实现可持续发展不可或缺的要求。认识到要秉持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动落实2030年可持续发展议程相关工作。

忆及1955年在印度尼西亚万隆举行的亚非会议。该会议宣布了包括平等、独立、不干涉内政和互利在内的普遍原则。强调万隆精神在追求更加公平、更具包容性和更具代表性的多边体系方面具有参照意义。

国际经济治理体系改革始终是金砖国家关注的优先领域。重申迫切需要对布雷顿森林机构进行改革，使之更加敏捷、有效、可信、包容、符合目标、公正、负责、具有代表性，提升其合法性。新兴市场和发展中经济体在布雷顿森林体系中的话语权与代表性，必须与其在全球经济中的相对地位相匹配。

重申需要一个以份额为基础、资源充足的国际货币基金组织为核心的强劲的全球金融安全网，以有效支持其成员，特别是最脆弱成员。敦促第16次份额总检查中商定的份额增资尽快生效，并呼吁尽早在第17次份额总检查中制定有意义的份额调整方案，反映各国在全球经济中的相对地位，提高新兴市场和发展中经济体的份额和投票权。

重申坚定不移地支持世界贸易组织（WTO）改革，支持加强以WTO为核心的非歧视、开放、公平、透明、公正、包容、可预期和基于规则的多边贸易体制，同时维护最惠国待遇和发展中成员特别是最不发达国家的特殊和差别待遇等基本原则。金砖国家将建设性参与WTO改革，以增强WTO的权威性、有效性、包容性和相关性，构建开放型世界经济。必须为诸边倡议对接WTO法律框架明确适当路径。强烈主张立即恢复可及、有效、全面运作的两级审理的WTO争端解决机制，并不再拖延任命新的上诉机构成员。赞赏中国对53个非洲建交国全面实施零关税举措。

各类贸易限制措施激增，无论是滥施关税和非关税措施，还是以环保为幌子的贸易保护主义，都可能导致全球贸易进一步萎缩，破坏全球供应链，加剧国际经济贸易不确定性，对世界经济发展前景产生负面影响。对单边关税和非关税措施的上升表示严重关切，这些措施扭曲贸易并违反WTO规则。

谴责实施违背国际法的单边强制措施。重申这些措施尤其是单边经济制裁和次级制裁，对受害国普通民众的发展权、健康权、粮食安全等人权产生深远负面影响，对贫困和弱势群体的影响尤甚，并加深数字鸿沟、加剧环境挑战。

国际和地区和平安全

对中东西亚地区紧张局势持续升级深表关切，呼吁各方保持最大限度的克制，避免采取任何可能进一步恶化局势的行动。敦促各方全面完整遵守联合国宪章宗旨和原则，保护平民和民用基础设施，尊重该地区国家主权和领土完整。鼓励各方加强对话和外交努力，达成有利于该地区持久和平、安全和稳定的长期共识。我们强调，应根据相关国际法确保全球贸易、供应链和能源畅通。

呼吁国际社会通过政治外交手段应对挑战及相关安全威胁，降低冲突风险，强调需致力于冲突预防，包括解决冲突的根源问题。强调秉持安全不可分割原则，坚持通过对话协商和外交途径以和平方式解决国家间的分歧和争端。鼓励地区组织在预防和解决冲突中发挥积极作用，支持一切有利于和平解决危机的努力。着重指出应依照联合国宪章宗旨和原则，将预防性外交与调解作为避免危机、防止局势升级的重要手段。

对当前全球军费开支激增、严重挤占发展中国家的发展资金的趋势表示担忧。对企图将安全问题同气候变化议程挂钩表示严重关切。

对日益增长的核危险和核冲突风险表示关切。重申需振兴裁军、军控和防扩散体系，维护其完整性和有效性，争取全球稳定和世界和平安全。

对古巴遭受单边封锁持续升级深表关切。这些举措对古巴经济和能源供应造成不利影响，对古巴人民造成人道主义伤害。重申必须根据联合国大会第80/4号决议，终止对古巴的经济、商业和金融措施。

赞赏金砖国家遥感卫星星座在利用空间技术应对全球挑战和促进社会经济发展方面取得的成就。认识到和平探索和利用外空国际合作的重要性。

全球可持续和包容性的经济增长

注意到当前全球挑战复杂交织，阻碍各国经济增长和可持续发展，同时加剧了各国和各地区之间长期存在的发展差距。重申可持续发展和包容性增长在联合国议程中的特殊重要意义。

欢迎深化全球卫生合作，并重申致力于通过有韧性、包容和以人民为中心的方式推进全民健康覆盖。重申致力于加强以人民为中心的数字医疗体系合作。

认识到能源安全是社会和经济发展、国家安全及各国福祉的重要基础。有必要按照共同但有区别的责任及各自能力原则，结合各国国情，推动公正、有序、公平和包容的能源转型。

重申支持新工业革命伙伴关系框架下各工作组正在开展的工作。赞赏金砖国家新工业革命伙伴关系创新中心在2026年举办的金砖国家新工业革命伙伴关系论坛等活动。

肯定金砖国家工业渠道7个专门工作组的工作，肯定智能制造和机器人工作组在智能工厂发展、解决方案共享、标准合作和人才培养等方面所做努力。

认可金砖国家中小企业论坛对加强中小微企业间合作、促进包容性增长所作贡献，支持举办第二届中小企业论坛。

赞赏与联合国工业发展组织合作设立的金砖国家工业能力中心投入运作，该平台推动就人工智能等新兴技术赋能新型工业化开展有针对性的交流。注意到金砖国家工业能力中国中心发布金砖国家产业合作案例集倡议。

强调科技创新合作作为推动经济社会可持续发展关键动力的重要性，重申致力于推动可持续发展，发展新质生产力，促进更具韧性和高质量的增长，提升社会包容性，并推动创新和技术助力改善金砖国家人民福祉和生活质量。

认识到金砖国家海缆基础设施是国际数字互联互通的重要基础。支持金砖国家在自愿基础上，根据各国国情和优先事项，继续开展对话与合作。

认识到未来网络研发对促进金砖国家数字化转型和互联互通具有重要意义，鼓励所有金砖成员国提名金砖未来网络研究院国别分支机构。注意到中国建立金砖国家数字生态合作网络的建议，包括提议设立相关信息门户。

认识到人工智能为促进经济增长和实现可持续发展提供了巨大机遇。指出利用人工智能促进经济增长和社会福祉，对于推动各国特别是全球南方国家实现公正、公平、平等和繁荣的未来至关重要。肯定上海世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议，认可其在加强人工智能国际合作、智能向善方面的贡献。

重申开展合作以确保全球价值链具有韧性、高效、可预期、高产、透明、安全、公平、稳定和包容的重要性。探索相互通过加强政策协调，提高金砖国家间贸易潜力。

愿意共同挖掘金砖国家特殊经济区合作潜力，通过提供良好的营商环境、高效的基础设施、简化的监管手续以及其他便利化措施为企业经营提供便利。

鼓励金砖国家支付工作组继续讨论，推动形成金砖国家之间跨境支付的务实解决方案，实现支付快速、低成本、更可及、高效、透明和安全的目标。

期待及时完成第九次应急储备安排演练、就接纳新成员开展讨论。重视已表达意愿的金砖新成员加入应急储备安排。

认识到金砖国家财金智库网络在政策研究和智力资源共享方面的作用，欢迎其利用金融科技促进包容性发展，并为韧性基础设施建设提供融资。

重申坚持多边主义，呼吁《联合国气候变化框架公约》和《巴黎协定》所有缔约方继续履行现有承诺，维持和加大应对气候变化的努力。进一步重申为实现《联合国气候变化框架公约》目标，通过加强全面和有效落实《巴黎协定》以应对气候变化，体现公平和共同但有区别的责任以及各自能力原则。

反对不符合国际法的单边、惩罚性、歧视性和保护主义措施，包括碳边境调节机制，并且对这些措施可能削弱各国、特别是发展中国家为应对气候变化带来的负面影响、提高适应能力和韧性的努力表示关切。

赞赏中国设立昆明生物多样性基金及所作贡献，认可该基金在支持发展中国家保护其生物多样性方面发挥的重要作用。注意到《昆明－蒙特利尔全球生物多样性框架》实施倡议。敦促发达国家确保向发展中国家提供充足、有效、可预测、及时且容易获得的资金。

认识到当前面临的严峻环境挑战，致力于对山水林田湖草沙一体化保护与系统化治理，以此实现全域生态系统的整体修复。

在新开发银行开启高质量发展的第二个"金色十年"之际，认识到并支持其在满足新兴市场与发展中经济体发展优先事项和基础设施需求方面日益重要的角色。重申支持新开发银行进一步扩员。

认可金砖国家标准化机构之间的合作，欢迎中国举办以"标准共建、贸易共融"为主题的金砖国家经贸活动论坛。

强调知识产权在促进高质量发展中的关键作用，鼓励金砖国家知识产权机构之间开展实质性合作。

促进文化合作和人文交流

呼吁进一步尊重文化多样性，高度重视传承、创新和创造，共同倡导活跃的国际人文交流与合作，同时回顾联合国大会通过的第78/286号关于设立"文明对话国际日"的决议。

欢迎金砖国家妇女部长会议成果，倡导妇女全面发展。

高度认可金砖国家职业教育联盟在搭建多边平台、促进信息交流、推动职业教育发展方面发挥的重要作用。

全力支持中国担任2027年金砖主席国并在中国主办金砖国家领导人第十九次会晤。