Lanzamiento del cuadragésimo primer período de sesiones de la CEPAL

Lanzamiento del Cuadragésimo Primer Período de Sesiones de la CEPAL

Santiago de los Caballeros, República Dominicana, 7 a 9 de octubre de 2026

Palabras de Luis Fidel Yáñez

Secretario de la Comisión de la CEPAL

Santo Domingo, República Dominicana, 27 de agosto de 2026

Excelentísimo señor Víctor Orlando Bisonó, Ministro de Relaciones Exteriores de la República Dominicana,

Distinguidos miembros del cuerpo diplomático acreditado ante la República Dominicana,

Estimadas autoridades del Gobierno de la República Dominicana,

Julia Sánchez, Coordinadora Residente del Sistema de las Naciones Unidas en la República Dominicana

Apreciados colegas del sistema de las Naciones Unidas,

Representantes de la prensa,

Amigas y amigos:

Es un honor dirigirme a ustedes en nombre de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, la CEPAL, en esta actividad con la que iniciamos la cuenta regresiva hacia el cuadragésimo primer período de sesiones de nuestra Comisión, que se celebrará del 7 al 9 de octubre próximo en la ciudad de Santiago de los Caballeros.

Agradezco al Gobierno de la República Dominicana, y de manera especial al señor Canciller, por el liderazgo y la convicción con que su país ha asumido la anfitrionía de este encuentro.

Lo valoramos enormemente considerando que éste es un momento del mundo que no invita fácilmente al optimismo: fragmentación multilateral, tensiones geopolíticas, crisis humanitarias.

Y, sin embargo, insistimos en reunirnos. Insistimos, con modesta convicción, en que el diálogo y la búsqueda de puntos de acuerdo siguen siendo el camino más seguro hacia el bienestar de nuestros pueblos.

Gracias a la República Dominicana por sostener este liderazgo.

Que esta reunión se celebre en la República Dominicana, constituye un reconocimiento al liderazgo de este país en la región y una oportunidad extraordinaria para proyectar internacionalmente los avances de desarrollo dominicanos.

Y ese reconocimiento no es casual.

La República Dominicana tiene una larga trayectoria como sede de encuentros de la CEPAL, que da testimonio de su compromiso sostenido con el multilateralismo.

Este país acogió, en 2003, la Conferencia Ministerial Regional Preparatoria para la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información en Bávaro, cuya Declaración es considerada un antecedente fundamental de la agenda digital de la región.

Cinco años más tarde, en 2008, Santo Domingo fue sede del trigésimo segundo período de sesiones de la CEPAL, además de numerosas reuniones de nuestros órganos subsidiarios:

En octubre próximo, la República Dominicana volverá a ser sede de un período de sesiones de la CEPAL, dieciocho años después de acoger el trigésimo segundo en 2008:

un honor que refleja el compromiso constante de este país con nuestra Comisión y con el multilateralismo regional.

Ejemplo de ello es el destacado liderazgo que la República Dominicana ejerció en su calidad de Vicepresidencia del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas durante el período recientemente concluido, organizando y presidiendo el Segmento de Actividades Operacionales del ECOSOC celebrado en junio.

Amigas y amigos,

Permítanme comenzar explicando la importancia de esta reunión.

El período de sesiones es el órgano supremo de la CEPAL y su encuentro bienal más importante.

Es la instancia en la que los 45 Estados miembros de la Comisión -los 33 países de América Latina y el Caribe, junto con otras naciones de América del Norte, Europa y Asia vinculadas históricamente a la región- y sus 14 miembros asociados, se reúnen para examinar la marcha del desarrollo regional, evaluar la labor realizada por la Secretaría y definir, mediante mandatos concretos, el rumbo que tomará nuestra institución en los próximos dos años.

Amigas y amigos,

En cuanto a los objetivos del período de sesiones, en consulta con la Presidencia dominicana, hemos definido como tema central la gestión de las transformaciones en una era de rupturas.

Se trata de un objetivo doble: por una parte, ofrecer a los Gobiernos un espacio para dialogar sobre cómo la región puede comprender, anticipar y navegar el nuevo contexto geopolítico y geoeconómico mundial; y por otra, cumplir con las funciones estatutarias propias de todo período de sesiones,

es decir,

aprobar el programa de trabajo del sistema de la CEPAL para 2028 y el calendario de conferencias para el bienio 2027-2028,

además de conocer el informe de actividades de nuestros órganos subsidiarios.

Respecto de los participantes, esperamos en Santiago de los Caballeros una concurrencia de gran nivel: Cancilleres, Ministras y Ministros y altas autoridades de gobierno, representantes del sistema de las Naciones Unidas, de la banca multilateral, del sector privado, de la academia y de la sociedad civil, así como periodistas de toda la región.

El propio Presidente de la República Dominicana, Luis Abinader, participará en la ceremonia de inauguración como anfitrión del período de sesiones, cuya Presidencia recaerá, según la tradición de la CEPAL, en la Jefatura de Delegación del país sede por los próximos dos años.

El 7 de octubre daremos inicio a los trabajos con un almuerzo de bienvenida ofrecido por la Excma. Señora Vicepresidenta, Raquel Peña, a los Cancilleres y Jefes y Jefas de delegación asistentes, que incluirá un panel organizado por República Dominicana sobre "La Región Norte e Impacto del Diálogo Público Privado en la Transformación Dominicana".

Esta mañana servirá a que las y los participantes puedan conocer experiencias concretas en Santiago de los Caballeros, mediante una visita técnica al sector industrial de Santiago, que constituye, sin duda, uno de los puntos atractivos de esta reunión.

Invito a las delegaciones a no dejar pasar esta oportunidad de conocer de cerca el dinamismo empresarial de esta ciudad, que es, en sí mismo, un testimonio vivo de las transformaciones productivas que podemos considerar un ejemplo para el resto de los países de la región.

Permítanme, en ese sentido, rendir un reconocimiento especial a la iniciativa Meta RD 2036, impulsada por el Presidente Luis Abinader mediante el Decreto núm. 337-24.

Se trata de una apuesta ambiciosa y rigurosa:

duplicar el Producto Interno Bruto real del país para el año 2036 mediante una segunda ola de reformas estructurales centradas en la productividad y el capital humano,

con metas concretas y verificables en materia de pobreza, empleo formal, esperanza de vida, vivienda, acceso al agua, seguridad ciudadana y efectividad del Estado.

Desde la CEPAL valoramos, en particular, la metodología de trabajo:

un círculo virtuoso de articulación público-privada a través de Comités Sectoriales, que dialoga con la Estrategia Nacional de Desarrollo del país y que resuena con buena parte de los Objetivos de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, entre ellos la erradicación de la pobreza, el trabajo decente y el crecimiento económico, la reducción de las desigualdades, la acción climática y la construcción de instituciones eficaces.

Meta RD 2036 constituye así un ejemplo inspirador de cómo un país de nuestra región puede traducir la capacidad transformadora -concepto central del documento que nuestra Secretaría presentará en este período de sesiones- en una hoja de ruta nacional concreta, medible y sostenida en el tiempo.

Desde la CEPAL en particular y como Sistema de las Naciones Unidas queremos destacar que la República Dominicana fuera declarada como "fuera del mapa del hambre" por la FAO en julio pasado demostrando que, cuando el país se propone a hacer cambios transformadores lo puede lograr, combinando voluntad política y movilizando a todos los sectores relevantes del país con un mismo objetivo.

También quisiera destacar el compromiso sostenido de la República Dominicana con la estabilización de Haití.

Como ha señalado el propio Presidente Abinader ante la Asamblea General de las Naciones Unidas, la acogida de cerca de 148,000 niñas, niños y adolescentes de origen haitiano en el sistema educativo público dominicano refleja el compromiso solidario de República Dominicana, aunque, como él mismo ha insistido, "solos no podemos".

Por ello, la República Dominicana ha reclamado, con razón, que la comunidad internacional aporte con prontitud los recursos comprometidos para la Misión Multinacional de Apoyo a la Seguridad en Haití.

Se trata de un ejemplo elocuente de cómo la solidaridad regional, para ser sostenible, requiere del compromiso compartido de toda la comunidad internacional, ese es el espíritu que queremos que anime nuestra reunión en Santiago de los Caballeros.

Amigas y amigos,

Regresando al programa de nuestra reunión, quisiera detenerme en un componente que reviste especial relevancia política:

tendremos la tarde del 7 de octubre y la mañana del día 8, un Diálogo de Cancilleres y Altas Autoridades, que será presidido por el propio Canciller de la República Dominicana.

En el marco de la Iniciativa ONU80, impulsada por el Secretario General de las Naciones Unidas, y en un contexto internacional marcado por profundas transformaciones geopolíticas, tecnológicas y económicas, la CEPAL y el Gobierno de la República Dominicana han organizado este Diálogo como un espacio privilegiado de reflexión política y diálogo estratégico sobre el futuro de nuestra región.

Los Cancilleres y Altas Autoridades tendrán la oportunidad de intercambiar visiones sobre cómo fortalecer la cooperación regional y construir respuestas compartidas frente a los retos del desarrollo.

Finalmente, permítanme referirme a los dos documentos centrales que la CEPAL pone a disposición de sus Estados miembros para analizar los desafíos de la presente hora en la región y que los Cancilleres y las delegaciones examinarán durante el período de sesiones.

El primero es el documento de posición titulado Gestión de las transformaciones en una era de rupturas, que el Secretario Ejecutivo de la CEPAL, José Manuel Salazar-Xirinachs, presentará la tarde del miércoles 7 de octubre.

Este documento analiza el verdadero cambio de juego que han experimentado las condiciones externas para el desarrollo, y propone un nuevo marco analítico sobre gobernanza e institucionalidad, centrado en el concepto de capacidad transformadora, entendida como la aptitud de nuestros países para iniciar y sostener cambios estructurales duraderos.

El documento profundiza en tres de las once transformaciones indispensables que la CEPAL ha identificado para la región:

la transformación digital y la inteligencia artificial,

la integración económica regional, y

la macroeconomía para el desarrollo,

formulando para cada una de estas recomendaciones de política concretas y accionables.

El segundo documento es el informe Rupturas y oportunidades: propuestas para que América Latina y el Caribe prospere en la nueva era geopolítica, elaborado por la Comisión de la CEPAL sobre Geopolítica, Globalización y Desarrollo para América Latina y el Caribe.

Esta Comisión independiente, copresidida por los expresidentes Michelle Bachelet e Iván Duque, e integrada por trece personalidades de reconocida trayectoria internacional, trabajó durante dieciocho meses para identificar ocho rupturas que están redefiniendo el orden mundial y formular diez propuestas concretas, organizadas en torno a la movilización de los activos estratégicos de la región, el fortalecimiento de la gobernanza y las instituciones, y el impulso de una mayor capacidad de agencia internacional.

Ambos documentos se complementan: uno ofrece el diagnóstico y la hoja de ruta de la Secretaría;

el otro, la mirada de un grupo plural de líderes que piensan la región desde fuera de las estructuras de gobierno.

Este informe será, además, objeto de un análisis en profundidad en el Diálogo de Cancilleres y Altas Autoridades del jueves 8 de octubre, con comentarios de la propia Comisión, cancilleres y otras altas autoridades invitadas.

La relevancia política de este ejercicio no debe subestimarse: reunir en la República Dominicana a los Cancilleres de la región para deliberar directamente sobre las conclusiones de una Comisión independiente de esta naturaleza constituye una oportunidad única de traducir un diagnóstico intelectual en decisiones y compromisos concretos de política exterior.

Como pueden apreciar, el cuadragésimo primer período de sesiones de la CEPAL, es una cita en la que la región tendrá la oportunidad de debatir, con seriedad y altura de miras, cómo convertir un mundo más incierto en una oportunidad de desarrollo.

Colegas,

Cuando el Gobierno de la República Dominicana nos planteó la idea de celebrar este período de sesiones en Santiago de los Caballeros, nos pareció una propuesta extraordinaria, porque esta ciudad es el segundo polo económico e industrial del país y el corazón productivo del Cibao, con una de las plataformas de zonas francas más sólidas y consolidadas de la República Dominicana.

Con esa modesta pero firme esperanza los convoco a este período de sesiones: la de que, reunidos pese a todo, sabremos encontrar los puntos de encuentro que nuestros pueblos hoy más necesitan.

Como bien lo expresó el propio Presidente Abinader ante la Asamblea General de las Naciones Unidas, el poder sin justicia y el progreso sin equidad son espejismos.

Que ese espíritu nos acompañe en Santiago de los Caballeros, mientras trabajamos juntos por una región más justa, más próspera.

Muchas gracias.