11/12/2026 | Press release | Distributed by Public on 11/12/2026 04:12
Центробанк будет передавать в ФНС информацию о физлицах, подозреваемых в ведении незаконной предпринимательской деятельности.
В 2027 году ФНС и Банк России планируют запустить обмен данными, одна из целей которого - выявление физлиц, которые занимаются скрытой предпринимательской деятельностью. Рассказываем, как будет работать механизм и кто может оказаться в зоне риска.
Норма, о которой идет речь, содержится в законопроектах № 1191451-8 и № 1191986-8, внесенных в Госдуму в марте 2026 года. Они пока не приняты, но профильные министерства и ведомства подробно комментировали, как и для чего вносятся нормы. Запуск механизма обмена данными Минфин и ФНС анонсировали на 2027 год.
Как объясняет налоговый юрист, эксперт по налоговым рискам бизнеса Евангелина Столярова, сегодня, чтобы посмотреть выписку по счету гражданина, налоговой нужна проверка или другое основание из короткого списка в ст. 86 НК РФ, например, вынесение решения о взыскании долга.
После принятия закона схема станет такой:
«Чтобы объединить все сведения о счетах и переводах одного человека, вводится обязательная идентификация по ИНН. Без него открыть новый счет будет невозможно, а по действующим клиентам банки должны будут собрать недостающие данные в течение года. В противном случае операции по счетам могут быть ограничены. Сами признаки риска в законопроекте не названы - их определят отдельным соглашением ЦБ и ФНС», - говорит Столярова.
Как отмечает советник ректора, и. о. проректора по развитию филиальной сети и международного сотрудничества РГСУ, член советов директоров госкомпаний Константин Поздняков, ведомства собираются смотреть не на разовые суммы, а на поведение счета в целом: системность и ритмичность поступлений, круг контрагентов, регулярность операций.
Денежным ориентиром, вероятно, станет превышение 2,4 млн рублей незадекларированного дохода в год - это тот же лимит, что действует для самозанятых.
«Окончательные критерии риска пока не утверждены, их закрепят отдельным соглашением ЦБ и ФНС, так что точных цифр по числу операций в месяц сегодня просто не существует, и любые конкретные значения в публичном поле - не более чем предположения», - добавляет Поздняков.
А также оформить вклад с бонусом к ставке, электронную сим-карту для путешествий, ОСАГО с кэшбэком до 40%, оплатить иностранные сервисы ChatGPT, Steam, PlayStation и др.
","size":"medium","hideBackground":false}" data-module-load-immediately="false" data-need-log="false" data-cdn-static-host="https://cdn.banki.ru" data-module-state="waiting-viewport">
В поле зрения ФНС могут попасть физлица без статуса ИП и самозанятости, которые регулярно получают оплату на личную карту от разных людей: мастера бьюти-сферы, репетиторы, кондитеры, ремонтные бригады, фотографы, арендодатели недвижимости, продавцы товаров через соцсети.
Евангелина Столярова также отмечает, что критерии еще не утверждены, но, по заявлениям ведомств, обсуждаются:
«По заявлениям ЦБ и ФНС, под контроль не попадут переводы от близких родственников, переводы между своими счетами и разовые поступления с понятным источником. Действующие ИП и самозанятые дополнительной нагрузки не получают», - говорит Столярова.
Если вести предпринимательскую деятельность в качестве самозанятого, налоговая ставка составит всего 4-6%. Зарегистрировать самозанятость очень просто - можно даже через личный кабинет банка. Для этого нужна только карта, подобрать ее можно на Банки.ру.
Для тех, кто попадет в поле зрения новой системы, итог предсказуем, поясняет Поздняков. Это доначисление НДФЛ, штрафы и необходимость легализовать свою деятельность через оформление ИП или статуса самозанятого. А вот тем, кто и так платит налоги с доходов, равно как и обычным людям, получающим переводы от родственников или друзей, изменения ничем не грозят, уверен он.
В свою очередь, Столярова подчеркивает, что попадание в выборку само по себе не означает возникновения налоговых обязательств. Законопроект не устанавливает отдельного порядка проведения проверок, а регулирует обмен информацией и получение сведений о банковских операциях.
«Далее применяются действующие нормы НК РФ. Инспекция вправе вызвать физическое лицо для дачи пояснений на основании пп. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ, а также допросить отправителей денежных средств в качестве свидетелей по ст. 90 НК РФ, - указывает налоговый юрист. - При этом налоговому органу необязательно начинать с допросов. Уже сами банковские операции, особенно регулярные поступления от разных лиц, могут стать основанием для вопросов о происхождении денежных средств и характере деятельности получателя».
На практике именно человеку приходится объяснять экономический смысл поступлений и подтверждать, что переводы не связаны с предпринимательской деятельностью или получением налогооблагаемого дохода.
Если налоговый орган установит, что деньги поступали в качестве оплаты товаров или услуг, возможны следующие последствия:
Налоговая и Банк России начнут обмениваться данными, чтобы выявлять физлиц, ведущих скрытую предпринимательскую деятельность. Норма содержится в законопроектах, которые находятся на рассмотрении, и, как ожидается, заработает в 2027 году. Но точная дата пока неизвестна.
Главное новшество - для запроса данных в банках ФНС не потребуется серьезное основание, такое как проведение проверки. Если банк заподозрит, что операции клиента могут иметь коммерческий характер, он передаст эту информацию в ЦБ, а тот - в ФНС.
Под подозрение могут попасть системные и ритмичные переводы. Важна не сумма, а повторяемость. В ФНС подчеркнули, что массовой проверки всех подряд переводов между гражданами не планируется, подход останется избирательным и будет опираться на совокупность признаков, а не на единичный платеж.
Наибольшие риски у физлиц, которые не имеют статуса самозанятого и не открыли ИП, но при этом принимают на личную карту оплату услуг или товаров. Это могут быть репетиторы, бьюти-мастера, арендодатели, продавцы товаров через соцсети и т. п. В случае выявления и подтверждения нарушений им придется уплатить недостающие налоги, а также штрафы и пени.
Если вам предстоят крупные покупки, а денег на них не хватает, можно воспользоваться кредитной картой с беспроцентным периодом - задолженность можно вернуть через несколько месяцев, во время действия льготного периода вам не придется платить проценты. Подобрать подходящую карту можно на Банки.ру:
Более 100 предложений от надежных МФО из списка ЦБ
Разбираем плюсы, минусы и тарифы премиальной карты ВТБ.