لائحة الاتحاد الأوروبي لمكافحة إزالة الغابات: استثناء الكتب من التأجيل الإضافي لتطبيق اللائحة

في 17 ديسمبر، أُقِرّ النص النهائي للائحة الاتحاد الأوروبي لمكافحة إزالة الغابات خلال الجلسة العامة للبرلمان الأوروبي في ستراسبورغ. وصوّت أعضاء البرلمان الأوروبي لصالح الاتفاق المؤقت الذي تم التوصل إليه مع المجلس، والذي يقضي باستثناء الكتب وغيرها من المنتجات المطبوعة من نطاق اللائحة. وقبل ذلك، في 15 ديسمبر، كانت لجنة البيئة في البرلمان الأوروبي قد وافقت على هذا الاتفاق المؤقت المتعلق بلائحة الاتحاد الأوروبي لمكافحة إزالة الغابات (EUDR)، والذي جرى التوصل إليه في إطار مفاوضات التريلوغ (بين البرلمان الأوروبي والمجلس والمفوضية الأوروبية)

صرّحت سونيا دراغا، رئيسة اتحاد الناشرين الأوروبيين (FEP)، قائلة: «يشعر الناشرون الأوروبيون وجميع العاملين في بيع الكتب في أوروبا بالارتياح لأن هذه اللائحة تستثني الكتب. وأود أن أتقدم بالشكر لزملائي في الاتحاد ولكل أعضائنا على الجهود التي بذلوها لشرح هذه القضية لأعضاء البرلمان الأوروبي وحكوماتهم. قبل عام واحد فقط، كان مثل هذا الاستثناء أمرًا لا يمكن تصوره، لكنه أصبح اليوم واقعًا بفضل الحجج المتينة والعمل الجاد الذي قام به جميع الناشرين في مجال الاستدامة البيئية. كما يجب توجيه الشكر إلى أعضاء البرلمان الأوروبي والحكومات لإدراكهم أهمية الكتب بالنسبة للمجتمع».

وعلى الرغم من استثناء الكتب، فإن منتجات الورق لا تزال ضمن نطاق اللائحة، كما تقوم المفوضية الأوروبية حاليًا باستطلاع آراء المستوردين بشأن استخدامهم المتوقع لنظام المعلومات TRACES في إطار لائحة الاتحاد الأوروبي لمكافحة إزالة الغابات (EUDR). وسيشجع اتحاد الناشرين الأوروبيين (FEP) أعضائه على المشاركة في هذا الاستطلاع.

وجاء التصويت النهائي في الجلسة العامة عقب اتفاق تم التوصل إليه في 4 ديسمبر 2025، حيث وقّع كل من البرلمان الأوروبي والمجلس اتفاقًا سياسيًا بشأن مراجعة لائحة الاتحاد الأوروبي لمكافحة إزالة الغابات (EUDR). وبموجب هذا الاتفاق، قرر المشرّعون المشاركون إخراج الكتب والصحف والصور المطبوعة من نطاق تطبيق اللائحة، اعترافًا بانخفاض مخاطر إزالة الغابات المرتبطة بهذه المنتجات.

وفي هذا السياق، أصدر اتحاد الناشرين الدنماركيين بيانًا رحّبت فيه بالقرار، وتطرّقت إلى انعكاساته على قطاع النشر (انظر أدناه).

تحمل الكتب مخاطر محدودة للغاية فيما يتعلق بإزالة الغابات.

ويؤكد كل من اتحاد الناشرين الدنماركيين واتحاد الناشرين الأوروبيين دعمهما الكامل لأهداف لائحة الاتحاد الأوروبي لمكافحة إزالة الغابات.

إلا أنهما شدّدا على أن مقترح المفوضية الأوروبية الصادر عام 2021 كان قد حصر نطاق اللائحة بدقة في لبّ الخشب والورق، موضحين أن المنتجات المطبوعة النهائية - مثل الصحف والمجلات والكتب - لا تشكل أي مخاطر تُذكر، أو تشكل مخاطر محدودة للغاية، فيما يتعلق بإزالة الغابات. وفي المقابل، فإن إدراج هذه المنتجات ضمن نطاق اللائحة كان من شأنه فرض أعباء غير متناسبة على ناشري الصحافة والكتب وبائعيها.

كما أشارا إلى أن تجاهل اللائحة للواقع العملي لسلاسل التوريد المختلفة، وفرض التزامات غير متناسبة على قطاعات لا تسهم في إزالة الغابات، من شأنه أن يهدد مصداقية اللائحة وأهدافها على حد سواء. ففرض أعباء إدارية ثقيلة على عملية الإنتاج، عبر إدراج الكتب ضمن نطاق لائحة EUDR، قد يؤدي بشكلٍ مفارِق، إلى تثبيط الممارسات الصديقة للبيئة، مثل الطباعة بكميات أقل وعلى فترات أقصر، أو الاعتماد على الطباعة عند الطلب (Print-on-Demand)، وهي ممارسات تتيح استخدامًا أكثر عقلانية وكفاءة للموارد.