Une nouvelle base de données de l’OMS aide les pays à transformer les données de santé en politiques plus efficaces

Les systèmes d'information sanitaire sont essentiels au bon fonctionnement des systèmes de santé.

C'est pourquoi l'OMS vient de créer une nouvelle base de données destinée à aider les décideurs, les experts et la population des pays de la Région européenne de l'OMS à mieux comprendre et à améliorer leurs systèmes d'information sanitaire et la gouvernance des données. Cette base de données rassemble près de 70 indicateurs afin d'offrir une vue d'ensemble claire et accessible de la manière dont les pays collectent, gèrent et exploitent les données de santé.

Cofinancée par l'Union européenne, la nouvelle base de données, baptisée HISGOV (pour « Health information system and data governance », ou système d'information sanitaire et gouvernance des données), fournit des informations précieuses en mettant en lumière les progrès réalisés et les problèmes actuels. L'objectif est d'aider à déterminer les domaines dans lesquels des investissements ou une attention supplémentaires pourraient être nécessaires.

Les systèmes d'information sanitaire sont des systèmes complexes à plusieurs niveaux, qui produisent des informations stratégiques en matière de santé afin d'éclairer le processus décisionnel grâce à la collecte de données, à l'analyse, à la production de rapports, à la gestion des connaissances et à la gouvernance.

Pour que les systèmes d'information sanitaire soient efficaces et d'un bon rapport qualité-prix, il faut les alimenter en données cohérentes et de grande qualité provenant de nombreuses sources (des données cliniques, des enquêtes, des registres de maladies, des entretiens et enquêtes comprenant un examen médical, des programmes de prévention, voire des données issues d'autres secteurs, telles que les données de la police sur la violence et les blessures, les données environnementales et les données socioéconomiques).

La base de données HISGOV est structurée en domaines clés qui reflètent les éléments fondamentaux d'un système d'information sanitaire performant. Il s'agit notamment des stratégies nationales pour le numérique, des cadres de gouvernance des données et des cadres juridiques, des documents électroniques, de l'exploitation des données et de l'interopérabilité.

La base de données permet également d'examiner les obstacles à la mise en place de systèmes de dossiers médicaux électroniques et à l'adoption d'outils d'analyse avancée et du big data. Chaque section comprend un tableau récapitulatif avec un code couleur, ce qui facilite la comparaison des progrès d'un pays à l'autre. Les différents indicateurs sont également présentés sous forme de cartes afin d'aider les utilisateurs à visualiser rapidement les tendances et les différences au sein de la Région.

« Les outils de ce type sont essentiels pour la mission de l'OMS qui consiste à fournir aux États membres des données fiables et des conseils pour la prise de décision. Grâce à la comparabilité et à la transparence, les pays peuvent déceler plus facilement les lacunes, observer les progrès accomplis et renforcer les politiques fondées sur des données factuelles afin d'améliorer les résultats obtenus en matière de santé », explique le docteur Natasha Azzopardi Muscat, directrice de la division Systèmes de santé à l'OMS/Europe.

La base de données s'appuie principalement sur 3 sources : l'enquête sur la santé numérique menée par l'OMS/Europe en 2022, une enquête sur l'IA réalisée en 2024-2025 et certains rapports d'évaluation des systèmes d'information sanitaire.

« Ce que nous entendons souvent lors de nos échanges avec les pays, c'est qu'il n'y a pas de pénurie de données, mais bien un manque de clarté quant à la manière de traduire ces données en interventions », déclare le docteur David Novillo Ortiz, conseiller régional pour les données, l'intelligence artificielle et la santé numérique à l'OMS/Europe. « Nous espérons que, grâce à des indicateurs comparables à l'échelle européenne, cette base de données facilitera l'apprentissage collectif et aidera les pays à répertorier les bonnes pratiques et à mieux comprendre où ils en sont. La base de données peut également servir à repérer les lacunes et à soutenir la mise en place de politiques ciblées. Par exemple, il se peut qu'une stratégie nationale en matière de santé numérique existe sur le papier, mais que certains éléments clés, tels que les normes relatives à l'échange de données, ne soient pas encore mis en œuvre. »

La base de données HISGOV a été conçue dans le cadre d'une initiative plus large visant à renforcer les systèmes d'information sanitaire et la gouvernance des données dans la Région. Ce travail bénéficie du soutien de l'Union européenne (UE) et contribue à améliorer la manière dont les pays exploitent les données pour la prise de décision en matière de santé.