企业家精神能促进拉美加勒比地区的就业与经济增长

2025年10月7日，华盛顿：世界银行集团最新发布的《拉丁美洲与加勒比地区经济评论：弘扬变革性企业家精神促进就业与增长》 指出，拉美与加勒比地区可以通过弘扬企业家精神创造就业岗位、提升生产率和加速创新，打破低增长周期。

报告预测，受到顽固通胀、债务增加、投资疲软和全球不确定性持续等因素的制约，预计2025年拉美与加勒比地区的增速为2.3%，2026年为2.5%，在全球各大地区中增速最慢。

世界银行拉美与加勒比地区副行长苏萨娜·科德罗·格拉指出："本地区各国政府在保持稳定的同时，引导经济应对一次又一次的冲击。现在是在这一基础上继续努力的时候--要加快改革改善营商环境，投资建设基础设施，并动员私人资本。"

地区前景展望

外部环境仍然充满挑战，全球需求下降，预计2025年大宗商品价格下跌10%左右，2026年再跌5%，对关键行业造成伤害。贸易政策不确定性也对市场准入和近岸化布局构成威胁。

从国内来看，通胀持续存在，公共债务高企，债务占国内生产总值（GDP）的比率从2019年的59.9%上升至2024年的63.8%。发达经济体货币宽松步伐放缓，使偿债成本居高不下，信贷成本高昂，进一步抑制了投资、就业创造和生产率增长。

变革性企业家精神

在这一背景下，报告呼吁推进国内改革以吸引投资和弘扬"变革性"企业家精神：能够传播技术、创造就业岗位和提高生产率的高增长企业。

世界银行拉美与加勒比地区首席经济学家威廉·马洛尼指出："企业家是发展的关键主体，能够识别机会，进行创新，并敢于承担创造附加值和就业所需要承担的风险。在拉美与加勒比地区构建更具活力的经济体，就需要加强我们的企业家人才储备，与此同时实施使其能够成长成功的必要的系统性改革。"

尽管对企业家精神的支持力度很大，但拉美与加勒比地区的大多数企业都是小微企业，扩大规模的路径有限--在一些国家，小微企业占企业总数的比例高达70%。一小部分"变革性"企业有可能推动生产率提升和创新，但面临众所周知的障碍：融资稀缺、监管过严、技能缺口和基础设施薄弱。

要促进以私营部门为主导的增长与就业，报告提出三个要点的议程：

• 投资于人力资本，这对就业创造至关重要：提升各级教育质量，扩大管理支持，以培养有能力的企业家队伍。扩大短期培训规模，将职业教育课程与私营部门需求对接，修订劳动法规保护工人合法权益和支持企业发展。

• 支持政策和监管改革以构建企业友好型营商环境：取消扭曲性补贴，改革税收促进投资，并投资进行物流、能源和数字基础设施建设以降低进入壁垒。

• 扩大融资渠道，包括私人投资：四分之一以上的企业面临信贷约束，是经合组织国家的两倍左右。加强风险分担，简化投资争端解决程序，推进破产法的现代化以改善资本配置，保护债权人和企业家的合法权益。

通过正确的改革，拉美与加勒比地区可以发扬企业家精神，推动创新，扩大机遇，构建更具活力、竞争力更强的经济体。

在此查阅报告。

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