Situation de l’Unrwa (28 janvier 2026)

Nous, ministres des Affaires étrangères de la Belgique, du Canada, du Danemark, de l'Espagne, de la France, de l'Irlande, de l'Islande, du Japon, de la Norvège, du Portugal et du Royaume-Uni, condamnons fermement la démolition par les autorités israéliennes du siège de l'Office de secours et de travaux des Nations Unies pour les réfugiés de Palestine dans le Proche-Orient (UNRWA) à Jérusalem-Est, le 20 janvier 2026.

Cet acte sans précédent commis par un État membre de l'Organisation des Nations Unies contre une institution des Nations Unies constitue une nouvelle tentative inacceptable de saper la capacité d'action de l'institution. Nous exhortons le Gouvernement israélien à respecter ses obligations internationales de garantir la protection et l'inviolabilité des locaux de l'ONU selon les dispositions de la Convention sur les privilèges et les immunités des Nations Unies de 1946 et la Charte des Nations Unies. Nous appelons le Gouvernement israélien, en tant qu'État membre des Nations Unies, à mettre fin aux démolitions.

Nous réaffirmons notre plein soutien à la mission indispensable de l'UNRWA, à savoir fournir des services essentiels et une assistance humanitaire aux Palestiniens dans les territoires palestiniens occupés, y compris Jérusalem-Est. Nous saluons l'engagement de l'UNRWA en faveur de réformes et de la mise en œuvre des recommandations du rapport Colonna, afin de garantir le respect des normes les plus strictes en matière de neutralité et d'intégrité. L'UNRWA est un prestataire de services qui fournit des soins de santé et une éducation à des millions de Palestiniens dans la région, et particulièrement à Gaza, et l'institution doit pouvoir opérer sans restriction. Nous réitérons notre vive préoccupation concernant l'application par le Gouvernement israélien de la législation, adoptée par la Knesset en octobre 2024 et renforcée en décembre 2025, qui interdit tout contact entre les entités et les représentants officiels de l'État israélien et l'UNRWA, ce qui exclut et, de fait, empêche toute présence de cette organisation en Israël et à Jérusalem, et qui interdit également la fourniture d'électricité, d'eau ou de gaz aux biens enregistrés au nom de l'UNRWA.

Israël a donné son accord au plan de paix en 20 points du Président Trump, qui comportait l'engagement de faire entrer et distribuer dans la bande de Gaza, sans ingérence, l'aide humanitaire coordonnée par les Nations Unies et le Croissant-Rouge. Nous demandons au Gouvernement israélien de respecter pleinement ses obligations en matière de facilitation de l'acheminement de l'aide humanitaire dans la bande de Gaza conformément au droit international. En dépit d'un accroissement de l'aide entrant à Gaza, la situation demeure désastreuse et les approvisionnements sont insuffisants pour répondre aux besoins de la population. Nous demandons donc au Gouvernement israélien de prendre d'urgence les mesures essentielles suivantes :

• Permettre, en toute sécurité et sans entrave, la fourniture accrue d'aide et de services humanitaires dans l'ensemble de la bande de Gaza et de la Cisjordanie conformément au droit international humanitaire.
• Garantir la possibilité pour les ONG internationales de mener des opérations à Gaza, en levant notamment les exigences strictes relatives à leur enregistrement.
• Rouvrir tous les points de passage, notamment en mettant en œuvre le projet annoncé de réouverture dans les deux sens du point de passage de Rafah.
• Lever les restrictions toujours en place sur les importations de biens humanitaires, notamment les articles considérés comme ayant un « double usage » qui sont indispensables aux opérations humanitaires et de relèvement rapide.