Déclaration conjointe des ministres des Affaires étrangères de l’Allemagne, de la France et de la Pologne (29 septembre 2025)

Nous, ministres des Affaires étrangères de l'Allemagne, de la France et de la Pologne, réaffirmons notre unité et notre détermination inébranlable à défendre la paix, la sécurité et les valeurs fondamentales communes de l'Europe face à la guerre d'agression que continue de mener la Russie. Les violations récentes de l'espace aérien polonais, roumain et estonien ont constitué des actes hostiles dangereux et une escalade inacceptable qui menace la stabilité régionale et européenne. Nous condamnons ces provocations et nous appelons la Fédération de Russie à mettre fin à ces actions, à cesser immédiatement sa guerre d'agression contre l'Ukraine et à ouvrir des négociations de paix selon des modalités définies avec Kiev.

La France et l'Allemagne se tiennent résolument aux côtés de la Pologne. Tous les partenaires du Triangle de Weimar expriment leur solidarité avec l'Estonie, la Roumanie et l'ensemble des pays concernés. Nous demeurons déterminés à renforcer la sécurité européenne et euro-atlantique en endossant une responsabilité accrue dans notre sécurité globale, conformément aux conclusions du Conseil européen du 6 mars 2025. Les premières contributions française et allemande aux opérations « Sentinelle orientale » et « Sentinelle baltique » de l'OTAN en sont l'illustration. Nous accordons une importance particulière à la protection de notre espace aérien et au renforcement de nos capacités de défense aérienne et antimissile. Nous investirons dans les capacités essentielles qui doivent être développées en Europe. À cet égard, nous nous félicitons de l'adoption de l'instrument SAFE (Agir pour la sécurité de l'Europe) et nous travaillerons à sa mise en œuvre rapide afin également de renforcer le flanc oriental. Parallèlement, nous soulignons que la mobilité militaire est essentielle à la sécurité de l'Europe et à notre capacité collective de réagir rapidement et de manière décisive face à une éventuelle menace. Nous réaffirmons que l'Europe doit devenir plus souveraine, assumer une plus grande responsabilité en ce qui concerne sa propre défense et être mieux équipée pour agir et réagir de manière autonome et coordonnée face aux enjeux et menaces immédiats et futurs.

Nous ne nous laisserons pas intimider par les incursions hostiles de la Russie, qui ne feront que renforcer notre détermination. La défense collective de l'OTAN, la sécurité de nos concitoyens et l'inviolabilité de nos frontières sont immuables. Une paix juste et durable en Europe demeure notre objectif ultime. Tant que cet objectif ne sera pas atteint, nous continuerons d'apporter un soutien militaire, humanitaire et financier à l'Ukraine, membre de la famille européenne et victime des ambitions impérialistes de Moscou. Les frappes aériennes massives de la Russie ne resteront pas sans réponse. L'Allemagne, la France et la Pologne continueront de fournir à l'Ukraine des moyens de défense aérienne pour combattre les actions illégales de la Russie. Les partenaires de Weimar reconnaissent la nécessité d'augmenter considérablement les financements destinés au soutien militaire à court et à long terme. Dans ce contexte, nous sommes favorables à l'intégration rapide de l'Ukraine dans la base industrielle et technologique de défense européenne.

Le Triangle de Weimar exerce collectivement des pressions croissantes sur la Russie grâce à des sanctions et continuera d'adopter de nouvelles mesures tant que l'agression persistera. Il est essentiel de réduire les recettes de la Russie pour affaiblir sa machine de guerre. Nous intensifierons nos efforts pour démanteler la flotte fantôme qui affaiblit les sanctions, finance la guerre de Moscou et fait peser des risques graves sur le plan maritime et environnemental, en particulier en mer Baltique. Nous appelons nos partenaires à se joindre à nous dans ces efforts pour veiller à ce que les sanctions soient totalement appliquées. Parallèlement, nous soulignons combien il est urgent de réduire la dépendance à l'égard des combustibles fossiles russes et nous soutenons fermement l'adoption rapide du dix-neuvième paquet de sanctions, qui doit comprendre des mesures contre les grandes compagnies pétrolières russes, un embargo sur le gaz naturel liquéfié russe et des mesures supplémentaires contre les raffineries d'États tiers qui contribuent au financement de la guerre de la Russie. L'adoption et la mise en œuvre rapides du plan RePowerEU sont essentielles. À situation exceptionnelle, mesures exceptionnelles. Nous nous félicitons des discussions en cours pour mettre davantage à profit les avoirs souverains immobilisés de la Russie en soutien à l'Ukraine, notamment à ses besoins militaires, conformément au droit international et dans le cadre d'une approche de partage du risque, et nous attendons avec intérêt des informations détaillées sur l'initiative de la Commission européenne pour un prêt de réparation. C'est l'agresseur, et non la victime, qui doit assumer toute la responsabilité de cette guerre, y compris financièrement.

Le Triangle de Weimar réaffirme son attachement à un processus d'élargissement crédible, fondé sur le mérite. L'adhésion de l'Ukraine à l'Union européenne revêt une importance stratégique pour ses habitants et pour la sécurité de notre continent. Nous réaffirmons le droit inhérent de l'Ukraine à choisir son propre destin, reposant sur la Charte des Nations Unies et le droit international, ainsi que notre soutien inébranlable à la trajectoire d'adhésion de ce pays à l'UE. Les pays du Triangle de Weimar intensifieront leurs efforts pour que les prochaines étapes du processus d'adhésion de l'Ukraine se déroulent rapidement, dans le cadre de notre approche fondée sur le mérite, à commencer par l'ouverture rapide du volet « fondamentaux ».

Nous réaffirmons notre ferme soutien à l'avenir européen de la République de Moldavie. En dépit de menaces hybrides constantes et des tentatives russes de déstabilisation, la Moldavie a accompli des progrès remarquables sur la voie de la modernisation et de l'intégration au sein de l'UE. L'adhésion de la Moldavie à l'UE demeure la garantie la plus solide de la stabilité et de la résilience de ce pays. Nous avons suivi de près l'élection parlementaire qui s'est tenue en République de Moldavie le 28 septembre. Nous félicitons le peuple moldave pour son attachement à la démocratie qui reflète la volonté du peuple à une période charnière.

Le Triangle de Weimar réaffirme son soutien à l'avenir européen des six pays des Balkans occidentaux et les aidera sur leur trajectoire d'intégration au sein de l'UE. Cette trajectoire européenne contribuera à garantir la paix, la prospérité et la stabilité de la région. Nous demeurons engagés au sein des missions UEFOR, KFOR et EULEX pour maintenir un environnement sûr. Nous soulignons également que le processus de Berlin demeure essentiel pour soutenir la coopération régionale, renforcer les relations de bon voisinage et favoriser un marché commun régional.

Dans le prolongement de la déclaration de Grenade, nous sommes déterminés à mettre en place en interne les travaux préparatoires et les réformes nécessaires parallèlement au processus d'élargissement de manière à garantir l'avenir de notre Union. Dans le respect des valeurs inscrites à l'article 2 du Traité, nous travaillons à rendre l'Union toujours plus résiliente et compétitive et capable d'agir sur la scène internationale.

Près de deux ans après l'attaque horrible du Hamas contre Israël le 7 octobre, nous demeurons très préoccupés par la situation au Moyen-Orient. Nous réaffirmons l'urgente nécessité d'un cessez-le-feu immédiat, de la libération sans condition de tous les otages encore détenus et de l'accès sans entrave de l'aide humanitaire à l'ensemble de la bande de Gaza en coordination avec les Nations Unies et les institutions compétentes. La fin immédiate des opérations militaires israéliennes dans la ville de Gaza est essentielle, car elles provoquent des déplacements massifs de civils, de nombreuses pertes humaines et la destruction des infrastructures. Nous restons fermement attachés à la solution négociée des deux États et nous appelons à la mise en œuvre rapide des mesures énoncées dans la Déclaration de New York. Toutes les parties doivent s'abstenir d'actions qui compromettent la viabilité de cette solution, notamment l'expansion des colonies. Dans ce contexte, nous demandons instamment au gouvernement israélien de cesser l'ensemble de ses activités de colonisation, notamment le projet « E1 ». Les partenaires du Triangle de Weimar continueront de travailler dans le cadre de l'UE pour traiter ces questions et prendre les mesures adéquates.

La Pologne est l'exemple même d'une transition réussie entre un gouvernement autoritaire et la démocratie et un témoignage puissant, dans l'intérêt d'un ordre international pacifique et fondé sur des règles de droit. Elle est aussi une réussite majeure de l'intégration dans l'UE. L'Allemagne, la France et la Pologne coopéreront dans les enceintes internationales, notamment en développant le dialogue sur le G20.

L'agression, les provocations et les opérations de guerre hybride de la Russie qui visent à remettre en cause cet ordre international n'affaibliront pas notre détermination. Au contraire, elles renforcent de notre volonté d'agir ensemble. Nous savons clairement que les campagnes de désinformation russes sont destinées à amplifier l'agression militaire en semant la confusion et la division.

Mais ces campagnes sont vouées à l'échec. En travaillant ensemble, nous sommes plus forts et nous contribuons à rendre l'Europe plus forte. En tant que partenaires du Triangle de Weimar, nous continuerons de travailler en étroite coordination avec l'UE, l'OTAN et d'autres organisations pour bâtir la résilience, défendre notre sécurité commune et façonner une Europe de paix, d'unité, de valeurs communes et de justice.