10/01/2026 | Press release | Distributed by Public on 10/01/2026 00:07
Voor zzp'ers en opdrachtgevers komen duidelijke spelregels vooraf over hoe ze met elkaar kunnen werken. De wet gaat uit van zelfstandig ondernemerschap en heeft als doel 'een veilige haven' te creëren voor zelfstandigen. Dat staat in de Zelfstandigenwet die nu in internetconsultatie is.
Minister Thierry Aartsen (Werk en Participatie): "Zelfstandigen zijn van grote waarde voor onze economie. Na jaren van onduidelijkheid en onnodige terughoudendheid bij opdrachtgevers moet de nieuwe Zelfstandigenwet zorgen voor meer rust en vooral duidelijkheid onder zelfstandigen en opdrachtgevers. We laten met duidelijke criteria vooraf zien hoe werken met en als zelfstandige(n) wél kan. Er werken meer dan een miljoen zelfstandigen in ons land. Met deze wet geven we hen de erkenning die ze verdienen en bieden we de duidelijkheid waar de markt om vraagt."
Het nieuwe wetsvoorstel moet zorgen voor een doorbraak in de discussie over het werken met zelfstandigen die al ruim twintig jaar speelt. Met de Zelfstandigenwet wil het kabinet onnodige terughoudendheid onder opdrachtgevers tegengaan én zorgen dat zelfstandigen de verantwoordelijkheid nemen om risico's af te dekken.
In het wetsvoorstel zijn twee toetsen: een zelfstandigen- en werkrelatietoets. De zelfstandigentoets kijkt vooral naar de ondernemer zelf. Zo moet een zelfstandige de basis op orde hebben, zoals zelf factureren en een inschrijving bij de Kamer van Koophandel (KVK). Het aantal opdrachtgevers telt mee. En of een zelfstandige voorzieningen heeft getroffen tegen ondernemersrisico's.
De werkrelatietoets ziet er op toe dat er binnen een specifieke arbeidsrelatie voldoende zelfstandig wordt gewerkt. Daarbij moet een zelfstandige bijvoorbeeld de vrijheid hebben om het werk zelf te organiseren en voor eigen rekening en risico uit te voeren.
Wie aan deze twee toetsen voldoet én in de praktijk zo werkt, komt in 'een veilige haven': diegene weet vooraf dat hij of zij als zelfstandige kan werken. Voor wie niet voldoet, is het duidelijk wat diegene moet aanpassen om toch als zelfstandige te kunnen werken. Zelfstandigen die niet aan de criteria kunnen of willen voldoen, zijn aangewezen op de regels die nu al gelden.
Met de Zelfstandigenwet krijgen zelfstandigen de ruimte om te ondernemen, met de verantwoordelijkheden die daarbij horen. Tegelijkertijd wil het kabinet hiermee ook schijnzelfstandigheid voorkomen. De rechten van werknemers worden met de Zelfstandigenwet op geen enkele manier aangetast.
De Zelfstandigenwet is nu in internetconsultatie. Tal van partijen zijn vooraf betrokken om tot dit wetsvoorstel te komen. Deze internetconsultatie is bedoeld om meer input op te halen. Reageren kan tot en met 29 oktober via internetconsultatie.nl. De beoogde inwerkingtreding is januari 2028.