WHO - World Health Organization Regional Office for Europe

11/05/2025 | Press release | Distributed by Public on 11/05/2025 16:33

Борьба против табака в ЕС продолжается уже 20 лет: движемся ли мы к будущему, свободному от табака

Согласно новому докладу ЕРБ ВОЗ, спустя 20 лет после ратификации Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака (РКБТ ВОЗ) Европейский союз (ЕС) добился значительного прогресса в политике в этой сфере, однако табак по-прежнему каждый год уносит более полумиллиона жизней.

"Двадцать лет назад ЕС принял эту знаковую конвенцию ООН и создал, в соответствии с принципами РКБТ ВОЗ, собственные правовые механизмы, призванные спасать жизни и защищать людей от всего спектра рисков для здоровья, связанных с употреблением табака, - от рака и сердечно-сосудистых заболеваний до туберкулеза и деменции, - заявил Европейский региональный директор ВОЗ д-р Hans Henri P. Kluge. - Несмотря на эти усилия в области политики, предпринимаемые 27 государствами-членами ЕС, Европа по-прежнему несет огромное бремя, связанное с табаком, и здесь наблюдаются значительные различия между странами. Новая Европейская программа работы ВОЗ на 2026-2030 гг. призвана придать новый импульс этим усилиям и призывает к еще более решительным коллективным действиям в отношении факторов риска неинфекционных заболеваний, в том числе в отношении употребления табака".

Употребление табака остается ведущей причиной предотвратимой смертности в Европе

Потребление табака в ЕС постепенно сокращается, но каждый год оно по-прежнему становится причиной смерти более полумиллиона человек, в том числе почти 80 000 смертей, связанных с пассивным курением.
  • В 2022 г. табак употребляли 26,5% взрослого населения ЕС, при среднем мировом показателе в 20,9% взрослого населения.
  • В настоящее время в ЕС табак употребляют почти четверть женщин, что превышает средний показатель для Европейского региона ВОЗ (18,9% женщин) и - в значительной степени -глобальный показатель (7,4%).
  • Показатели употребления табака среди мужчин (29,1%) остаются более высокими, чем среди женщин (23,9%).
  • Табак по-прежнему вызывает больше преждевременных смертей, чем любой другой поведенческий или метаболический фактор риска: на его долю приходится 17% всех преждевременных смертей от неинфекционных заболеваний в ЕС.
Задача 3а Целей ООН в области устойчивого развития предполагает укрепление мер по выполнению РКБТ ВОЗ; такая активизация действий также поможет выполнить одну из целей Глобального плана действий ВОЗ по профилактике неинфекционных заболеваний и борьбе с ними - обеспечить относительное сокращение уровня употребления табака на 30%. На данный момент лишь семь стран ЕС планомерно движутся к достижению этой глобальной цели.

Электронные сигареты и молодежь: угроза прогрессу, достигнутому за несколько десятилетий

Тяжелые последствия употребления табака в значительной степени связаны с деятельностью мощной, ориентированной на прибыль индустрии. Сегодня действия табачных компаний, использующих широкий спектр стратегий для извлечения максимальной прибыли, становятся серьезной угрозой для будущего ЕС.

На рынке появляются и активно продвигаются, в том числе через социальные сети, новые табачные и никотиновые изделия, такие как электронные сигареты и никотиновые паучи, часто - с привлекательными для детей и подростков яркими цветами и ароматами, которые заманивают новое поколение в ловушку никотиновой зависимости.

Европейский регион ВОЗ уже сейчас является мировым лидером по использованию электронных сигарет подростками (в возрасте 13-15 лет), и эта тенденция набирает обороты и очень заметна во всем ЕС. В то время как распространенность курения среди взрослых снижается, показатели потребления никотиновых продуктов среди молодежи резко растут.
  • В настоящее время в ЕС электронные сигареты использует почти четверть учащихся в возрасте 15-16 лет - от 6% в Португалии до 36% в Польше.
  • С 2019 г. показатели использования электронных сигарет подростками выросли в 22 из 25 стран ЕС, по которым были проанализированы данные, и во всех странах более высокие показатели отмечаются среди девочек, нежели среди мальчиков.
По данным исследований, использование электронных сигарет может приводить к почти трехкратному росту потребления обычных сигарет, особенно среди некурящей молодежи; это подрывает усилия по борьбе против табака и угрожает достигнутому прогрессу.

Неравномерная реализация политики: что можно предпринять?

Обоснованные фактическими данными меры по борьбе против табака в странах ЕС по-прежнему реализуются неравномерно. Все страны ЕС осуществляют мониторинг потребления табака и используют графические предупреждения о вреде для здоровья, занимающие значительную часть упаковки, однако лишь восемь стран в полной мере обеспечили бездымную среду и лишь в четырех странах действуют всеобъемлющие запреты рекламы, стимулирования продаж и спонсорства табачных изделий. В 14 странах ЕС сигареты даже стали более доступными по цене по сравнению с 2014 г., что подрывает достигнутый прогресс. По состоянию на 2024 г. лишь 6 из 27 стран ЕС запретили использование в электронных сигаретах ароматизаторов, и примерно в половине стран ЕС действуют частичные ограничения на рекламу электронных сигарет.

Государства-члены ЕС сталкиваются с различными препятствиями для реализации РКБТ ВОЗ, и при этом страны последовательно отмечают две важнейшие проблемы: распространение новых и только появляющихся на рынке табачных и никотиновых изделий, что обусловлено пробелами в директивах ЕС по борьбе против табака, и постоянные вмешательства табачной индустрии.
На протяжении двух десятилетий ЕС своим примером демонстрировал, как скоординированные законодательные подходы способны повлиять на ситуацию в общественном здравоохранении. Предстоящие изменения в соответствующих директивах ЕС, в том числе в Директиве о табачных изделиях и Директиве о налогообложении табачных изделий, будут иметь решающее значение для достижения поставленной ЕС цели к 2040 г. добиться, чтобы следующее поколение было свободно от табака (что определяется как сокращение уровня потребления табака населением до менее 5%).

"В докладе ЕРБ ВОЗ подчеркивается, что для того, чтобы устранить существующие пробелы в регулировании и защитить здоровье людей в долгосрочной перспективе, нужна пересмотренная и ориентированная на будущее Директива о табачных изделиях. Кроме того, без надежных защитных механизмов регуляторные процессы остаются уязвимыми перед приемами индустрии, которые мешают нам достичь наших целей в отношении здоровья населения. Таким образом, выполнение в полном объеме статьи 5.3 РКБТ - которая требует защитить разработчиков политики от влияния индустрии - остается залогом дальнейших успехов, - отмечает Kristina Mauer-Stender, региональный советник по вопросам борьбы против табака в ЕРБ ВОЗ.

Лидерство Европы и путь вперед

По данным ЕРБ ВОЗ, увеличение налогов, усиление мер по борьбе с курением, запрет использования любых ароматизаторов, использование простой упаковки для всех никотиновых изделий и устранение пробелов в законодательстве в отношении онлайновой рекламы способны в значительной степени ускорить прогресс.

"Лидерство ЕС, перспективное видение и смелые цели по борьбе против табака имеют огромное значение не только для защиты здоровья жителей Европы, но и для того, чтобы подать положительный пример всему миру, - добавила г-жа Mauer-Stender. - Европа, свободная от табака, - это нечто гораздо большее, чем просто политическая цель. Это будущее, в котором дети будут свободны от зависимости, люди смогут дышать чистым воздухом, а здоровье и благополучие станут общими ценностями".

WHO - World Health Organization Regional Office for Europe published this content on November 05, 2025, and is solely responsible for the information contained herein. Distributed via Public Technologies (PUBT), unedited and unaltered, on November 05, 2025 at 22:33 UTC. If you believe the information included in the content is inaccurate or outdated and requires editing or removal, please contact us at [email protected]