Madagascar : la Banque mondiale lance un nouveau programme pour élargir l’accès à l’énergie

WASHINGTON, le 7 mai 2026-Le Groupe de la Banque mondiale a approuvé un programme de 250 millions de dollars destiné à aider Madagascar à accélérer et élargir l'accès à une énergie fiable et abordable, tout en renforçant les performances financières et opérationnelles de la compagnie nationale d'électricité, la JIRAMA. Le programme Accelerating Sustainable and Clean Energy Access Transformation in Madagascar (ASCENT Madagascar) soutiendra les efforts du pays pour fournir de l'électricité et des solutions de cuisson modernes à plus de 2,5 millions de personnes d'ici 2030.

Ce programme s'inscrit pleinement dans le Pacte national pour l'énergie de Madagascar, dans le cadre de l'initiative Mission 300, qui vise à connecter 300 millions de personnes à l'électricité en Afrique d'ici 2030. Il fait également partie de l'initiative régionale ASCENT de la Banque mondiale, qui soutient un accès durable, inclusif et résilient à l'énergie sur le continent.

Malgré un potentiel considérable en énergies renouvelables, Madagascar demeure l'un des pays les moins électrifiés d'Afrique subsaharienne : seuls 36 % de la population disposent aujourd'hui d'un accès fiable à l'électricité. Des difficultés structurelles persistantes au sein de la compagnie nationale d'électricité, la JIRAMA, notamment une forte dépendance à un diesel coûteux, des pertes techniques et commerciales élevées et des tarifs insuffisants pour couvrir les coûts, compromettent depuis des années la fourniture de services électriques stables, tant pour les ménages que pour les entreprises. Parallèlement, la majorité des familles malgaches continuent de cuisiner au charbon de bois ou au bois, exposant en particulier les femmes et les enfants à une pollution de l'air domestique dangereuse, tout en accélérant la déforestation.

ASCENT Madagascar apporte une réponse à ces défis interconnectés grâce à une approche globale, qui vise à élargir l'accès à l'énergie tout en s'attaquant aux dysfonctionnements structurels du secteur. Il s'agit d'une avancée majeure : le premier programme axé sur les résultats (Program for Results - PforR) mis en œuvre à Madagascar, qui lie directement le financement du Groupe de la Banque mondiale à des résultats vérifiés de manière indépendante, garantissant ainsi que les investissements se traduisent par des améliorations concrètes et mesurables dans la vie quotidienne des populations.

« L'énergie est au cœur de la reprise économique de Madagascar et constitue un levier essentiel pour stimuler l'investissement privé et créer des emplois », a déclaré le Dr Hery Ramiarison, ministre de l'Économie et des Finances de Madagascar. « Ce programme associe l'élargissement de l'accès à l'électricité à des réformes structurelles ambitieuses du secteur de l'énergie, créant ainsi les conditions d'un gain durable de productivité à l'échelle de l'économie. En liant directement le financement aux résultats obtenus, nous nous assurons que les ressources publiques génèrent un impact mesurable au bénéfice des entreprises, des communautés et des ménages. »

Le programme élargira considérablement l'accès à l'électricité grâce à une combinaison de solutions raccordées au réseau et hors réseau. Environ un million de personnes seront connectées au réseau national grâce à 200 000 nouveaux branchements réalisés par la JIRAMA dans les zones urbaines et périurbaines. En parallèle, 30 centrales isolées seront hybridées avec des installations solaires et des systèmes de stockage par batteries, afin de réduire la dépendance au diesel, de faire baisser les coûts et d'améliorer la fiabilité de l'approvisionnement. Pour les communautés éloignées et vulnérables aux effets du changement climatique, peu susceptibles d'être desservies par le réseau national, le programme soutiendra le déploiement de mini-réseaux et de systèmes solaires domestiques par l'intermédiaire de l'Agence de Développement de l'Électrification Rurale (ADER). Ces solutions permettront 312 500 nouveaux branchements hors réseau et fourniront de l'électricité à 1,5 million de personnes supplémentaires. Afin de promouvoir la cuisson propre, ASCENT Madagascar appuiera également la distribution de 1,5 million de foyers et d'appareils de cuisson améliorés à travers le pays. En complément des investissements dans l'accès à l'énergie, le programme accompagnera des réformes essentielles au sein de la JIRAMA, visant à restaurer sa viabilité financière et à améliorer durablement la qualité du service.

« Madagascar dispose de tous les atouts pour alimenter sa propre transformation : des ressources renouvelables abondantes et une population prête à saisir de nouvelles opportunités. Avec ASCENT Madagascar, il s'agit de transformer ce potentiel en résultats concrets, en apportant un changement tangible pour les familles et les entreprises malgaches : une électricité plus fiable et de meilleurs services dans des domaines essentiels comme la santé, l'éducation et l'emploi », a déclaré Atou Seck, Représentant du Groupe de la Banque mondiale à Madagascar. « En comblant les lacunes en matière d'accès à l'énergie et en s'attaquant aux défis structurels de la JIRAMA, nous contribuons à jeter les bases d'une économie plus résiliente, orientée vers l'emploi, capable de soutenir la croissance du secteur privé, d'attirer des investissements et de créer des opportunités durables. Nous sommes fiers d'accompagner le gouvernement de Madagascar dans cette étape décisive, à travers l'approche Program-for-Results, qui met l'accent non seulement sur les engagements, mais surtout sur la mise en œuvre et l'obtention de résultats. »

ASCENT Madagascar s'appuie sur plus d'une décennie d'engagement du Groupe de la Banque mondiale dans le secteur de l'énergie à Madagascar et complète les investissements en cours, notamment le projet Digital and Energy Connectivity for Inclusion in Madagascar (DECIM) ainsi que l'appui aux réformes du secteur à travers les opérations de politique de développement.

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