L'OMI approuve de nouvelles lignes directrices sur l'immatriculation des navires

Le comité juridique de l'OMI approuve les premières lignes directrices internationales visant à décourager la fraude maritime et l'utilisation abusive des pavillons.

Le comité juridique de l'OMI s'est réuni du 13 au 17 avril 2026 au siège de l'OMI à Londres.

Le comité juridique de l'Organisation maritime internationale a approuvé une nouvelle série de lignes directrices visant à améliorer la transparence et la diligence en matière d'immatriculation des navires, ainsi qu'à prévenir les immatriculations frauduleuses et l'utilisation abusive des pavillons.

Ces lignes directrices contribuent à combler une lacune réglementaire essentielle pour le secteur maritime, étant donné qu'il n'existe actuellement aucun cadre international contraignant pour réglementer l'immatriculation des navires.

Les lignes directrices nouvellement approuvées aideront les registres de navires des États du pavillon, nouveaux et existants, en proposant des mesures pratiques visant à renforcer la vérification et la diligence raisonnable, à garantir l'exactitude des registres de propriété et à améliorer la surveillance des procédures d'enregistrement.

Une étape bienvenue

Lors de la clôture de la 113e session du comité juridique, qui s'est tenue à Londres du 13 au 17 avril, le secrétaire général de l'OMI, M. Arsenio Dominguez, a déclaré :

"Il s'agit d'une étape bienvenue vers la garantie d'une diligence raisonnable dans les systèmes d'immatriculation des navires au profit de la sécurité, de la protection de l'environnement marin et du bien-être des gens de mer, essentiels à la sécurité et à la sûreté des transports maritimes internationaux. Les lignes directrices contribueront également à éliminer les cas d'immatriculation frauduleuse".

Le comité juridique a noté que le nombre de navires battant un faux pavillon avait augmenté depuis la session précédente en 2025, avec 529 navires battant faussement le pavillon d'un pays au cours de l'année écoulée. Près de 40 États membres ont vu leur pavillon utilisé frauduleusement par des groupes criminels à leur insu ou sans leur consentement.

Les lignes directrices portent sur les points suivants

• la législation, la gouvernance et le contrôle des personnes habilitées à procéder à l'immatriculation des navires
• les procédures d'assurance qualité en matière d'immatriculation des navires
• la diligence raisonnable en matière de propriété et d'identification des navires
  
• la diligence raisonnable concernant l'identité du navire et les contrôles d'éligibilité
• les sources d'information et le partage des informations.
  

Le comité a également pris des décisions sur les questions suivantes :

Transport maritime irrégulier

Le comité a rétabli un groupe de correspondance pour continuer à travailler sur l'exercice de cadrage réglementaire visant à examiner les conventions de l'OMI et d'autres outils à la disposition des États membres, dans le but d'élaborer des actions visant à prévenir les opérations illicites, y compris les transports maritimes inférieurs aux normes. Le groupe de correspondance élaborera le mandat d'un groupe de travail qui sera convoqué lors de la prochaine session pour se concentrer sur cette question.

Détroit d'Ormuz

Le Comité a fermement condamné les menaces et les attaques contre les navires dans la mer d'Arabie, la mer d'Oman et la région du Golfe, en particulier à l'intérieur et autour du détroit d'Ormuz.

Le Comité a fermement condamné les menaces de la République islamique d'Iran concernant la pose de mines à l'intérieur et autour du détroit d'Ormuz, en particulier le système de séparation du trafic (TSS). Il a également condamné le système de péage annoncé pour les navires traversant le détroit d'Ormuz et les mesures discriminatoires imposées par la République islamique d'Iran, qui sont contraires aux objectifs de l'OMI.

Le Comité a affirmé que les actions de la République islamique d'Iran étaient contraires au droit de passage en transit, qui ne doit pas être entravé, à travers le détroit d'Ormuz, conformément au droit international.

Traitement équitable des marins

Le Comité a noté avec inquiétude qu'entre le 1er janvier et le 31 décembre 2025, 410 nouveaux cas ont été signalés dans la base de données conjointe OMI/OIT sur l'abandon des gens de mer, affectant plus de 6 000 marins. Ces chiffres dépassent de loin tous les records des années précédentes. Dans 185 cas signalés, il n'y avait pas de garantie financière obligatoire.

En outre, à partir du 1er janvier 2026, 103 autres cas d'abandon ont déjà été enregistrés dans la base de données conjointe de l'OIT et de l'OMI.

La commission a exhorté les États membres à ratifier la convention du travail maritime, 2006, y compris ses amendements de 2014, et à appliquer les directives conjointes OIT/OMI de 2022 sur la manière de traiter les cas d'abandon des gens de mer. Elle a souligné que les États portuaires, côtiers et du pavillon doivent prendre au sérieux les droits des gens de mer et coopérer avec les autres parties prenantes pour résoudre les cas.

En ce qui concerne la base de données OIT/OMI sur les abandons, le Comité a demandé au groupe de travail tripartite OIT/OMI (JTWG) d'envisager la création d'un guide clair, étape par étape (procédure opérationnelle standard), avec des délais spécifiques et des dates de déclenchement, afin que les autorités sachent exactement quand et comment agir rapidement dans les cas d'abandon urgents. Ce guide ne devrait pas entraîner de charge administrative supplémentaire.

Il a demandé au groupe de travail de recommander des moyens d'améliorer l'exactitude et la vérification des documents relatifs à la garantie financière, au moyen d'une interface de notification sécurisée dans le cadre des systèmes existants de l'OMI.

Régime de responsabilité et d'indemnisation lié aux carburants de substitution

Le comité est convenu qu'il existait un vide réglementaire en matière de responsabilité et d'indemnisation en cas d'incidents impliquant des carburants de substitution utilisés pour la propulsion des navires et que les régimes internationaux de responsabilité existants ne tenaient pas suffisamment compte des risques spécifiques liés à ces carburants - ce vide doit être comblé pour garantir la sécurité juridique et une indemnisation efficace des victimes.

Le comité a convenu qu'il était nécessaire d'élaborer un régime spécifique, ou de modifier les régimes existants, afin de garantir que leur utilisation dans l'exploitation et la propulsion des navires soit couverte de manière adéquate. Il a créé un groupe de correspondance chargé de poursuivre les travaux sur cette question et de faire rapport à la prochaine session.

Un résumé complet de la réunion sera publié en temps voulu.