Työryhmä esittää kiinteistöjen turvalunastusta puolustusministeriön tehtäväksi

Työryhmä esittää kiinteistöjen turvalunastusta puolustusministeriön tehtäväksi

Puolustusministeriö asetti 10. joulukuuta 2024 hankkeen selvittämään kiinteistöjen turvalunastuslain ja siihen liittyvän lainsäädännön muutostarpeita. Tavoitteena oli luoda kokonaiskuva siitä, miten lunastuslainsäädäntöä olisi kehitettävä niin, että kansallisen turvallisuuden kannalta keskeiset kohteet voidaan turvata tehokkaasti ja oikeudenmukaisesti.

Nykyinen turvalunastuslaki mahdollistaa kiinteän omaisuuden lunastamisen Suomen turvallisuuden, huoltovarmuuden ja infrastruktuurin toiminnan varmistamiseksi. Lainsäädännön muutostarpeita selvittänyt työryhmä tunnisti turvalunastuslain soveltamisen olevan haastavaa, mikä johtuu muun muassa siitä, että jokainen ministeriö vastaa lain mukaisesta lupamenettelystä oman hallinnonalansa osalta.

Työryhmä esittääkin, että turvalunastuslain mukainen lunastuslupaprosessi keskitettäisiin puolustusministeriöön, jossa on kattavin kokemus kiinteistöihin liittyvien uhka-arvioiden laatimisesta ja turvalunastusta lähinnä olevasta viranomaistoiminnasta, eli ulkomaisen kiinteistöomistuksen valvonnasta ja etuostoesitysten tekemisestä. Työryhmän mukaan puolustusministeriölle tulisi myös antaa tehtäväksi tilannekuvan ylläpitäminen mahdollisen turvallisuusuhan aiheuttavista kiinteistöistä yhteistyössä muiden hallinnonalojen kanssa.

Työryhmä ehdottaa, että turvalunastuslain tiedonsaantioikeuksia laajennetaan ja päivitetään huolehtien siitä, että muut hallinnonalat voivat antaa lausuntoja lunastusasioissa. Työryhmän mukaan toimenpidekiellon rikkomiselle tulisi säätää seuraamukset ja toimenpidekieltoa tulisi voida soveltaa heti, kun mahdollinen lunastuksen tarve havaitaan. Kiireellisissä tilanteissa vapaaehtoiseen kauppaan pyrkimisestä tulisi voida luopua, ja muiden viranomaisten kuulemisesta lupamenettelyssä tulisi voida poiketa, jos asia on kiireellinen tai kuuleminen ei ole tarpeen asian ratkaisemiseksi. Lisäksi viranomaisilla tulisi olla nykyistä laajemmat mahdollisuudet ottaa kiinteistöjä tilapäisesti haltuun.

Työryhmä esittää, että turvalunastuksesta maksettavia korvauksia yhdenmukaistettaisiin yleisen lunastuslain kanssa. Turvalunastukseen tarvittava rahoitus tulisi keskittää ja huomioida talousarvioissa.

Hankkeella toteutettiin hallitusohjelman kirjauksia, joiden mukaan hallitus selvittää mahdollisuudet nykyistä tehokkaampaan jälkikäteiseen puuttumiseen yhteiskunnan turvallisuuden ja huoltovarmuuden kannalta keskeisen omaisuuden osalta.

Työryhmä oli yksimielinen muistion sisällöstä. Työryhmässä olivat edustettuina puolustusministeriö, maa- ja metsätalousministeriö, liikenne- ja viestintäministeriö, oikeusministeriö, sisäministeriö, ulkoministeriö, työ- ja elinkeinoministeriö, Pääesikunta, Rajavartiolaitos, Maanmittauslaitos, Suojelupoliisi ja Keskusrikospoliisi.

Linkki työryhmän muistioon

Lisätietoja puolustusministeriössä antavat selvityshankkeen puheenjohtaja, vanhempi hallitussihteeri Kosti Honkanen, p. 0295 140 607 ja varapuheenjohtaja, erityisasiantuntija Sami Heikkilä, p. 0295 140 452.