Tekoälyn käyttö tulevaisuudessa osaksi viranomaisneuvontaa

Lausuntopyyntö
Tekoälyn käyttö tulevaisuudessa osaksi viranomaisneuvontaa

Lausunnolla olevan lakimuutoksen tavoitteena on, että viranomaiset voisivat antaa tekoälyn avulla neuvontaa, joka tunnistaa paremmin erilaiset elämäntilanteet, helpottaa asiointia ja va-pauttaa viranomaisten työaikaa muihin tehtäviin.

Ehdotuksen taustalla on valtiovarainministeriön Digitalisaation ja tiedon liikkuvuuden esteiden purkamisen hanke. Hankkeessa on tunnistettu, että digipalvelulaki rajoittaa tekoälyn hyödyntämistä automaattisessa neuvonnassa. Säännöksen mukaan viranomaisen on laadittava automaattisessa neuvonnassa annettavat vastaukset etukäteen. Tätä velvoitetta ehdotetaan kumottavaksi, jotta vastaukset voitaisiin muodostaa reaaliajassa tekoälyn avulla. Lakiehdotus myös velvoittaa viranomaista varmistamaan neuvonnan laadun.

"Tekoälyn käytön mahdollistava muutos tarkoittaisi sitä, että kansalaiset ja yritykset saisivat tulevaisuudessa täsmällisempää neuvontaa ajasta ja paikasta riippumatta. Tämä nopeuttaisi asiointia etenkin rutiiniasioinnissa. Viranomaisten olisi luonnollisesti varmistettava, että neuvonta on laadukasta ja vastuullista", sanoo kunta- ja alueministeri Anna-Kaisa Ikonen.

Tekoälyneuvontaa koskisivat samat vaatimukset kuin muutakin neuvontaa

Ehdotuksen mukaan viranomaisen olisi varmistettava automaattisesti annettavan neuvonnan laatu ja lainmukaisuus sekä ennen automatisoinnin käyttöön ottamista että sen käytön aikana. Lisäksi viranomaisen on pidettävä huoli, ettei automaattisesta neuvonnasta aiheudu riskejä oikeusturvalle ja syrjimättömyydelle tai kielellisille oikeuksille. Automaatio laajentaisi laadukkaan neuvonnan saatavuutta myös virastoaikojen ulkopuolelle.

Viranomaisen olisi jatkossakin oltava läpinäkyvä automaattisen neuvonnan käytöstään sekä kerrottava asiakkaalle, miten tämän on mahdollista saada neuvontaa ihmiseltä. Käynti- ja puhelinasiointi on siis jatkossakin mahdollista.

Aikataulu

Hallituksen esityksen luonnos on valmisteltu työryhmässä, jossa on ollut mukana ministeriöiden, keskeisten viranomaisten sekä kuntien ja hyvinvointialueiden edustajia. Valtiovarainministeriö lähetti luonnoksen lausuntokierrokselle 18. helmikuuta. Lausuntoaika päättyy 10. huhtikuuta 2026. Lausuntopyyntö on nähtävissä lausuntopalvelussa.

Valtiovarainministeriö järjestää hallituksen esityksen luonnosta koskevan kaikille avoimen kuulemistilaisuuden verkossa 17. maaliskuuta 2026 kello 13:00-14:30.

Lisätietoja:
Neuvotteleva virkamies Antti Helin, [email protected], puh. 029 553 0609
Neuvotteleva virkamies Kaj Välimäki, [email protected], puh. 029 553 0090