Valtioneuvosto päätti Suomen kannan Euroopan komission ehdotukseen ilmastotavoitteeksi vuodelle 2040

Valtioneuvosto päätti Suomen kannan Euroopan komission ehdotukseen ilmastotavoitteeksi vuodelle 2040

Euroopan komissio antoi ehdotuksensa eurooppalaisen ilmastolain muuttamiseksi heinäkuussa. Valtioneuvosto toimitti torstaina 4. syyskuuta eduskunnalle U-kirjelmän, jossa se linjaa kantansa komission ehdotukseen.

Komissio ehdottaa unionin laajuisen, 90 prosentin nettopäästövähennystavoitteen asettamista vuodelle 2040 verrattuna 1990 tasoon. Lisäksi komissio ehdottaa asetukseen sisällytettäväksi 18-kohtaista listaa seikoista, joilla ohjattaisiin vuoden 2040 ilmastotavoitteen toimeenpanon valmistelua.

Valtioneuvosto toimitti torstaina 4. syyskuuta eduskunnalle U-kirjelmän, jossa se linjaa kantansa komission ehdotukseen.

Euroopan komission ehdotus EU:n ilmastolain muuttamisesta on linjassa Suomen ennakkovaikuttamisen painopisteiden kanssa. Valtioneuvosto tukee ehdotusta vähentää EU:n nettopäästöjä 90 prosenttia vuoteen 2040 mennessä verrattuna vuoden 1990 tasoon, edellyttäen että komission jatkotyötä ohjaavina periaatteina huomioidaan riittävällä tavalla maankäyttösektorin epävarmuudet, teknologianeutraalius, kustannustehokkuus ja teknologiset nielut.

Valtioneuvoston mukaan ehdotettu 90 prosentin nettopäästövähennystavoite vahvistaisi EU:n ilmastopolitiikan toimien johdonmukaisuutta ja varmistaisi etenemisen kohti vuoden 2050 ilmastoneutraaliutta.

Suomi on vaikuttanut ehdotukseen jo pitkään tukemalla 90 prosentin nettopäästövähennystavoitteen asettamista. Lisäksi Suomi on ennakkovaikuttamisessaan korostanut tavoitteen toimeenpanossa tarvetta kustannustehokkaille päästövähennystoimille, teknisten nielujen kannustimille, teknologista neutraliteettia sekä maankäyttösektorin nykytilanteen ja epävarmuuksien huomioimista. Valtioneuvosto edellyttää, että nämä asiat huomioidaan riittävällä tavalla komission jatkotyötä ohjaavina periaatteina. Lisäksi kilpailukyvyn ja kansalaisten ostovoiman varmistamiseksi valtioneuvosto pitää välttämättömänä riittäviä vaikutusarviointeja, ja että kaikki jäsenvaltiot tekevät osansa edettäessä kohti EU-tason 2050-ilmastoneutraaliustavoitteen saavuttamista.

"Suomi edistää johdonmukaista ja pitkäjänteistä EU:n ilmastopolitiikkaa. Komission ehdotus vahvistaa investointivarmuutta puhtaisiin ratkaisuihin ja siten edistää myös eurooppalaista omavaraisuutta ja kilpailukykyä, kun pyrimme eroon fossiilisista polttoaineista. Samoin komission ehdotuksessa on mukana Suomen ennakkovaikuttamisen avainkohtia", ympäristö- ja ilmastoministeri Sari Multala sanoo.

EU:n jäsenmaiden yhteistä kantaa komission ehdotukseen tavoitellaan ylimääräisessä ympäristöneuvostossa 18. syyskuuta.

Komissio esittää ilmastotavoitteen toimeenpanoon kansainvälisiä päästöhyvityksiä ja joustoja

Euroopan komissio ehdottaa, että vuodesta 2036 alkaen voitaisiin vuoden 2040 ilmastotavoitteen kattamiseen käyttää Pariisin sopimuksen 6 artiklan mukaisia, korkealaatuisia kansainvälisiä ilmastoyksiköitä, eli kolmansissa maissa toteutettavia hillintätoimia enintään määrä, joka vastaa kolmea prosenttia EU:n vuoden 1990 nettopäästöistä.

Valtioneuvosto hyväksyy komission ehdotuksen Pariisin sopimuksen 6 artiklan mukaisten korkealaatuisten ilmastoyksiköiden käytöstä. Yksiköitä ei valtioneuvoston näkemyksen mukaan tulisi kuitenkaan käyttää EU:n päästökaupan velvoitteiden täyttämiseen, jotta EU:n päästökauppa ohjaa päästövähennyksiin sekä uusien päästöjä vähentävien teknologioiden, kuten teknisten nielujen, käyttöön EU:n sisäisesti.

Lisäksi valtioneuvosto tukee ehdotusta sektoreiden välisiksi joustoiksi, sillä tämä olisi välttämätöntä ilmastotavoitteen vaikuttavalle ja kustannustehokkaalle toimeenpanolle. Joustot tulisi suunnitella huolellisesti, jotta ne eivät muun muassa heikennä kannustimia päästöjen vähentämiseen. Samalla joustoissa tulisi huomioida eri sektoreiden erityispiirteet. Valtioneuvosto katsoo, että joustojen avulla jäsenvaltioiden tulisi voida kompensoida ilmastotoimien hidasta etenemistä yhdellä sektorilla ripeämmin edistyneiden sektoreiden toimilla.

Valtioneuvosto pitää tärkeänä, että tekniset hiilinielut sisällytetään EU:n päästökauppaan ja että biogeeniset nielut rinnastetaan suoraan ilmasta talteen otettavaan hiilidioksidiin.

Lisäksi valtioneuvosto pitää yleisesti perusteltuna komission ehdotuksia vuoden 2040 ilmastotavoitteen toimeenpanon valmistelua ohjaavaksi kehikoksi, ja korostaa ilmastotavoitteen toimeenpanon realistisuutta, keskittymistä kustannustehokkaisiin päästövähennyksiin sekä teknologian kehitystä.

Lisätietoja

Lyydia Ylönen (poliittiset kysymykset)
ministeri Sari Multalan erityisavustaja
[email protected]
p. 050 476 1341

Laura Aho
Neuvotteleva virkamies
[email protected]
p. 0295 250 135