Suomen turvallisuus ja kriisinkestävyys edellyttävät ennakoivaa varautumista

Sisäministeriön virkapuheenvuoro
Suomen turvallisuus ja kriisinkestävyys edellyttävät ennakoivaa varautumista

Sisäministeriö on julkaissut virkapuheenvuoron tulevaa hallituskautta varten. Virkakunta korostaa, että muuttunut turvallisuusympäristö edellyttää ennakoivaa varautumista, vahvaa sisäistä turvallisuutta ja pitkäjänteistä kehittämistä yli vaalikausien. Puheenvuoro kokoaa virkakunnan näkemykset sisäisen turvallisuuden, varautumisen ja maahanmuuton toimintaympäristön muutoksista, haasteista ja tarvittavista toimista.

Turvallisuutta vaarantavat uhat ovat yhä vakavampia, monimuotoisempia ja kansainvälisempiä. Kansainvälisen turvallisuusympäristön muutokset vaikuttavat voimakkaasti Suomen sisäiseen ja kansalliseen turvallisuuteen.

- Turvallisuudesta ja yhteiskunnan varautumisesta huolehtiminen on valinta. Sisäisen turvallisuuden ylläpitäminen on valtion tärkeimpiä tehtäviä ja kansalaisten luottamuksen edellytys. Yhteiskunnan turvallisuus mahdollistaa viime kädessä kasvun ja tekee Suomesta vakaan investointiympäristön, sanoo kansliapäällikkö Matti Sarasmaa.

Varautumista on vahvistettava kaikilla yhteiskunnan tasoilla

Virkapuheenvuorossa korostetaan ennakoivan varautumisen merkitystä yhteiskunnan kaikilla tasoilla. Väestön varoittaminen ja suojaaminen, kriittisen infrastruktuurin turvaaminen sekä kyky ylläpitää elintärkeitä toimintoja ovat yhteiskunnan kokonaisturvallisuuden perusedellytyksiä. Myös kansalaisten valmiuksia varautua häiriötilanteisiin on vahvistettava lisäämällä viestintää kansalaisvelvollisuuksista ja omatoimisen varautumisen keinoista.

Rajat ylittävää rikollisuutta ja välineellistettyä maahantuloa on torjuttava ylläpitämällä vahvaa rajaturvallisuutta kaikilla rajoilla ja varmistamalla häiriötön meriturvallisuus. Muuttuva turvallisuusympäristö edellyttää, että lainsäädäntö ja viranomaisten toimivaltuudet pysyvät uhkien tasolla. Tiedustelu-, tilannekuva- ja analyysitoiminnalla on keskeinen rooli päätöksenteon ja viranomaistoiminnan tukena.

Rikollisuuden muutokseen ja alueiden eriytymiseen on vastattava

Virkapuheenvuorossa ilmaistaan vahva huoli kaupunkien sisäisestä eriytymisestä. Rikollisuus, järjestyshäiriöt ja onnettomuudet keskittyvät yhä vahvemmin kaupunkeihin ja sosioekonomisesti haavoittuviin asuinalueisiin. Kehitys luo kasvualustaa syrjäytymiselle, nuoriso- ja jengirikollisuudelle sekä väkivaltaiselle radikalisoitumiselle.

Poliisin kykyä tunnistaa, estää ja torjua vakavaa rikollisuutta on vahvistettava sekä verkossa että fyysisessä ympäristössä. Rikollinen toiminta on siirtynyt yhä enemmän verkkoon, ja tekoäly sekä muut uudet teknologiat nopeuttavat kehitystä.

Alueiden väliset erot edellyttävät samalla ratkaisuja, joilla riittävät arjen turvallisuuden palvelut ja avunsaanti turvataan. Hyvinvointialueiden ohjaus- ja rahoitusjärjestelmää on kehitettävä pelastustoimen näkökulmasta, jotta kansallisesti, alueellisesti ja paikallisesti kyetään vastaamaan äkillisiin uhkiin ja tarpeisiin nykyistä joustavammin. Järjestämisvastuullisten alueiden määrää on tarkasteltava, ja samassa yhteydessä on selvitettävä pelastustoimen valtiollistaminen.

Ennakoivaa johtamista ja kehittämistä yli vaalikausien

Vahva sisäinen turvallisuus ja varautuminen edellyttävät pitkäjänteistä kehittämistä yli vaalikausien. Investoinnit viranomaisten suorituskykyyn on turvattava yli vaalikausien ulottuvalla parlamentaarisella ohjelmalla, millä taataan toiminnan pitkäaikainen suunnittelu.

Tekoäly, data, automaatio ja digitalisaatio tarjoavat mahdollisuuksia vahvistaa viranomaisten tuottavuutta ja suorituskykyä. Samalla investoinnit esimerkiksi tietojärjestelmiin, rajainfrastruktuuriin ja kalustoon edellyttävät useiden vuosien suunnitelmallisuutta ja vakaata rahoituspohjaa. Sisäisen turvallisuuden palvelut ja viranomaisten suorituskyky turvataan hallitulla uudistumisella, rakenteiden kehittämisellä ja teknologian hyödyntämisellä.

Sujuvat ja toimintavarmat maahanmuuton prosessit ovat osa sekä turvallisuutta että kasvua. Virkapuheenvuorossa painotetaan maahanmuuton lupaprosessien, lainsäädännön ja tietojärjestelmien kehittämistä kokonaisuutena sekä johdonmukaisen ja pitkäjänteisen palautuspolitiikan vahvistamista.

Lisätietoja:
kansliapäällikkö Matti Sarasmaan haastattelupyynnöt: [email protected]