El déficit del Estado en el mes de julio se sitúa en el 2,35% del PIB y se reduce en un 4,7% en comparación con el mismo periodo de 2024

El Ministerio de Hacienda ha publicado en su web una serie de datos correspondientes a la ejecución presupuestaria de las Administraciones Públicas en 2025.

El déficit del Estado a finales de julio de 2025 se sitúa en el 2,35% del PIB, en un contexto marcado por el esfuerzo extraordinario de respuesta a la DANA, que ha supuesto un gasto adicional de 2.452 millones de euros.

Este mismo mes se ha practicado la liquidación definitiva del ejercicio 2023 del sistema de financiación de las Comunidades Autónomas de régimen común y de las Entidades Locales, con un resultado neto conjunto negativo para el Estado que se traduce en un mayor déficit de 13.627 millones.

Asimismo, el Ministerio de Hacienda también ha publicado en su web los datos de déficit consolidado de la Administración Central, Comunidades Autónomas y Seguridad Social del mes de junio en términos de contabilidad nacional, situándose en el 1,81% del PIB. En este caso, si se excluye el impacto derivado de la DANA, el déficit se situaría en el 1,61% del PIB, una notable reducción respecto al 1,87% registrado en el mismo periodo de 2024. De esta manera el déficit se sitúa en 26.972 millones, un 9,2% menos que en el mismo periodo de 2024.

Déficit del Estado (julio)

Hasta julio, el Estado ha registrado un déficit equivalente al 2,35% del PIB. De esta forma, el déficit se sitúa en 39.420 millones de euros, inferior en un 4,7% al del mismo periodo de 2024.

Los datos de ejecución del Estado de este mes incluyen, como se ha mencionado, la liquidación definitiva del sistema de financiación de las Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales correspondiente al ejercicio 2023, que afecta tanto a los ingresos del Estado (por las cantidades que se reciben de las Administraciones Territoriales) como a los gastos (por las cuantías que el Estado les debe transferir).

Si de la cifra de déficit se descuentan los intereses, se obtiene el saldo primario. A finales de julio de 2025 se ha registrado un déficit primario de 19.195 millones de euros, inferior en un 16,1% al del mismo periodo de 2024.

Recursos no financieros del Estado

Los recursos no financieros se sitúan en 167.983 millones, lo que implica un 9,6% más respecto al mismo periodo de 2024. Los impuestos alcanzan los 137.547 millones, en torno al 82% del total de los recursos, y crecen un 9,8% respecto a julio de 2024.

Los impuestos sobre la producción y las importaciones aumentan un 9,1%, de los cuales, 61.308 millones corresponden a ingresos por IVA, cifra superior en un 10,2% a la de 2024. Por otro lado, entre los impuestos especiales destaca el avance de los ingresos derivados de las Labores del tabaco en un 4,3%, hasta 3.853 millones, y sobre Hidrocarburos en un 2%, hasta 7.262 millones.

Los impuestos corrientes sobre la renta y el patrimonio alcanzan los 57.155 millones, cifra superior en un 10,9% a la de los siete primeros meses de 2024. Por su parte, el IRPF alcanza los 38.688 millones con un aumento del 12,4%, los ingresos del Impuesto sobre la Renta de No Residentes con 3.070 millones se elevan un 32,5%, y el Impuesto sobre Sociedades hasta los 14.530 millones, con un avance del 5,7%.

Asimismo, los impuestos sobre el capital alcanzan los 105 millones de euros y los ingresos de las cotizaciones sociales, 3.934 millones.

Las rentas de la propiedad se sitúan en 4.687 millones, de los cuales 4.189 corresponden a los intereses, con un descenso del 8,9% respecto al anterior ejercicio y 498 millones a los dividendos y otras rentas.

Los ingresos procedentes de la venta de bienes y servicios alcanzan un total de 1.157 millones de euros. Finalmente, el resto de recursos registran 6.770 millones, donde se encuentra la ayuda a la inversión y la cooperación internacional corrientes, entre otras.

Empleos no financieros del Estado

La partida de mayor volumen son las transferencias entre Administraciones Públicas, con un peso del 63,7% sobre el total de empleos no financieros. En concreto, en los siete primeros meses del año ascienden a 132.102 millones, un 5,1% más que el año anterior.

Por un lado, la Administración Regional ha recibido 69.858 millones. Del total de trasferencias, 63.406 millones corresponden al sistema de financiación, de los que 53.072 millones son las entregas a cuenta y 10.334 millones corresponden al efecto en el gasto de la liquidación definitiva de 2023 del sistema de financiación. El resto corresponden a transferencias realizadas al margen del mencionado sistema.

A su vez, los Fondos de la Seguridad Social han recibido 36.202 millones, lo que suponen 5.326 millones más que en 2024.

Por otro lado, la Administración Local ha recibido 17.142 millones. Del total de transferencias, 14.589 millones corresponde a su participación en los ingresos del Estado. Las transferencias realizadas al margen del sistema de financiación han sido de 2.553 millones, de las que 1.901 millones corresponden a transferencias para financiar gastos de la DANA.

La remuneración de asalariados crece un 4,5%, situándose en 13.218 millones de euros. En el mes de julio se ha abonado el incremento retributivo adicional y consolidable del 0,5% vinculado a la evolución del IPCA, consolidándose así el incremento salarial del 2,5% para 2024. De este modo, las retribuciones salariales aumentan un 4,7% respecto a julio de 2024.

Los consumos intermedios han alcanzado los 4.047 millones, un 10,2% menos que en el mismo periodo del ejercicio anterior.

Por su parte, los intereses devengados aumentan un 9,4% hasta situarse en 20.225 millones, mientras que las prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales aumentan un 4,8%, principalmente por el mayor desembolso de pensiones de clases pasivas, que se ha incrementado en un 6% hasta 13.261 millones, entre otras razones, por la revalorización en 2025 del 2,8% de las pensiones contributivas, porcentaje que se aplica sobre el gasto consolidado de 2024, en el que la revalorización fue del 3,8%.

El gasto en subvenciones aumenta en un 30,8% hasta alcanzar los 4.419 millones. Las subvenciones a los productos aumentan en 1.104 millones, hasta 3.984 millones en julio de 2025.

A su vez, la cooperación internacional corriente se ha incrementado en 135 millones hasta totalizar 714 millones, mientras que la aportación a la UE por recursos propios basados en el IVA y la RNB se sitúa en 7.492 millones, cifra superior en un 26,2% a la de 2024. Por último, destaca la formación bruta de capital fijo, que se sitúa en 5.421 millones.

Déficit conjunto de la Administración Central, Comunidades Autónomas y Seguridad Social (junio)

En el primer semestre de 2025, el déficit conjunto de la Administración Central, los Fondos de la Seguridad Social y las Comunidades Autónomas se sitúa en 30.352 millones, equivalente al 1,81% del PIB. Si se excluye el impacto producido por la DANA de 3.380 millones, el déficit se sitúa en 26.972 millones de euros. Es decir, sin tener en cuenta este impacto el déficit se reduce en un 9,2% hasta el 1,61% del PIB.

Administración Central

El déficit de la Administración Central se sitúa en 19.522 millones a finales de junio de 2024, el 1,17% del PIB.

• El déficit del Estado en junio en términos de PIB equivale al 1,17%, alcanzando la cifra de 19.647 millones.
• Los Organismos de la Administración Central registran en el sexto mes del año de 2025 un superávit de 125 millones.

Comunidades Autónomas

La Administración Regional registra un déficit a finales de junio de 2025 de 14.739 millones, lo que equivale al 0,88% del PIB, inferior en un 9,5% al déficit de 16.283 alcanzado en el mismo periodo del año anterior.

Este resultado responde a un aumento de los ingresos del 5,7%, hasta 113.243 millones, que supera en 2 puntos porcentuales el crecimiento del gasto, que se sitúa en un 3,7%, hasta alcanzar los 127.982 millones.

Los impuestos han crecido un 4,6% incrementándose hasta los 42.956 millones. Dentro de ellos, los impuestos sobre la producción y las importaciones alcanzan la cifra de 11.237 millones.

Por su parte, los ingresos por impuestos sobre la renta y patrimonio se incrementan en un 1,7% hasta situarse en un total de 30.215 millones, de los cuales 29.174 millones corresponden a las entregas a cuenta realizadas por el Estado, con un aumento del 1,9%. Los ingresos percibidos por impuestos sobre el capital alcanzan los 1.504 millones de euros.

Las transferencias entre AAPP ascienden a 59.728 millones. Del importe anterior, las transferencias recibidas del Estado por el sistema de financiación crecen un 4,1%, pasando de 43.041 millones a finales de junio de 2024 a 44.800 millones en el mismo mes de 2025.

Al mismo tiempo, los ingresos obtenidos del resto de recursos se sitúan en 10.343 millones de euros, con un aumento del 10,7% respecto a junio de 2024.

Entre los gastos, la remuneración de asalariados crece un 2,4% hasta situarse en 53.620 millones. Los consumos intermedios aumentan un 5% hasta situarse en 21.896 millones. Las subvenciones se sitúan en 2.174 millones, cifra inferior en un 0,4% a la del mismo periodo de 2024. Por su parte, los intereses aumentan un 8,7% hasta 3.868 millones.

Las transferencias sociales en especie se elevan en un 3,8%, lo que supone 681 millones más, hasta los 18.777 millones. En esta rúbrica se recoge el gasto en farmacia con un incremento del 3,9%, (268 millones más) hasta 7.161 millones, los conciertos de asistencia sanitaria con un incremento del 0,3% (10 millones más) hasta 3.306 millones, y los conciertos educativos con un aumento del 5,9%, (245 millones más), hasta 4.381 millones.

Por su parte, las prestaciones sociales distintas de las transferencias en especie aumentan hasta los 2.801 millones. Finalmente, la inversión alcanza los 9.683 millones.

Fondos de la Seguridad Social

Los Fondos de la Seguridad Social a finales de junio de 2025 registran un superávit de 3.909 millones, superior en un 17,7% al de 2024 con 3.322 millones. En términos de PIB el superávit de la Seguridad Social se sitúa en el 0,23%.

Se puede observar un crecimiento de los ingresos del 6,5% (destaca el comportamiento de las cotizaciones con un crecimiento del 6,4%) frente al aumento registrado en los gastos de un 6,2%.

Hay que recordar que en enero de 2023 se inició la aplicación del Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI), que consiste en una cotización adicional finalista aplicable en todos los regímenes y en todos los supuestos en los que se cotice por la contingencia de jubilación, que no será computable a efectos de prestaciones y que se destinará al Fondo de Reserva de la Seguridad Social. En 2025, esta cotización adicional es de 0,8 puntos porcentuales, mientras que en 2024 fue de 0,7 puntos porcentuales.

Por otro lado, cabe destacar la revalorización de las pensiones en un 2,8% con carácter general y en un 9% en el caso de las pensiones no contributivas y del Ingreso Mínimo Vital (IMV).

El Sistema de Seguridad Social registra en el sexto mes de 2025 un superávit de 1.484 millones, el 0,09% del PIB, frente al superávit del 0,05% de junio de 2024. Los recursos han ascendido a 117.692 millones, un 6,6% superiores a los de 2024. Destaca el aumento en un 6,4% de las cotizaciones sociales. El número de afiliaciones en el Sistema en media mensual de todos los regímenes ha crecido un 2,2% respecto a junio de 2024. Por su parte, el gasto se sitúa en 116.208 millones, lo que corresponde en gran medida con el gasto en pensiones, que ha crecido un 5,9% hasta 97.359 millones.

Al igual que ya ocurrió en años anteriores, el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) ha obtenido un superávit de 2.262 millones, inferior en un 2,4% al de 2024, que fue de 2.317 millones.

El FOGASA presenta un superávit de 163 millones, frente a los 154 millones de superávit registrados en el mismo periodo de 2024.