UNHCR - Office of the United Nations High Commissioner for Refugees
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03/04/2026 | Press release | Distributed by Public on 03/04/2026 16:55
Colombia: ACNUR apoya la nueva política pública de soluciones al desplazamiento interno
Participación, diálogo y rendición de cuentas
"Este proceso permitió que nuestras voces fueran escuchadas y que las soluciones no se diseñaran desde el escritorio sino desde los territorios", señaló Carmen Aguas, presidenta de la Junta de Acción Comunal del barrio Unión Victoria de Tumaco. "El documento recoge necesidades reales en educación, vivienda y empleo, claves para reconstruir nuestras vidas".
La aprobación del CONPES 4180 fue posible gracias al compromiso del Gobierno Nacional, a través del Departamento Nacional de Planeación (DNP), la Unidad para las Víctimas (UARIV) y el Departamento para la Prosperidad Social (DPS). Contó con el apoyo del Fondo de Soluciones para el Desplazamiento Interno (IDSF, por sus siglas en inglés), liderado por ACNUR, con el respaldo técnico de otras agencias de Naciones Unidas como el PNUD, la OIM y ONU-Hábitat.
En un contexto marcado por la persistencia de la crisis humanitaria y la reducción de recursos, ACNUR hace un llamado a sumar más esfuerzos para que esta política se traduzca en soluciones concretas y sostenibles para las víctimas de desplazamiento interno en Colombia.
En Bogotá, Ciudad Bolívar es una de las principales localidades que acogen a personas desplazadas internamente. La Unidad para las Víctimas reporta más de 350.000 personas desplazadas en la ciudad.
© Cortesía Alcaldía de Bogotá
De cara a la formulación del CONPES 4180, ACNUR favoreció un proceso participativo de 2.600 personas desplazadas internamente, representantes de comunidades de acogida, organizaciones de la sociedad civil, gobiernos locales, académicos y expertos. Entre 2024 y 2025, estas personas participaron activamente en la formulación de esta política pública, contribuyendo a que responda a las realidades, necesidades y capacidades de los territorios.
Para garantizar la participación, ACNUR promovió una metodología basada en tres componentes: participación informada, diálogo y retroalimentación.
El ejercicio incluyó una estrategia pedagógica orientada a facilitar la comprensión del contenido del CONPES, así como la realización de 14 encuentros regionales, mesas temáticas nacionales y espacios específicos de diálogo con organizaciones de derechos humanos y pueblos étnicos.
Además, se desarrollaron sesiones de retroalimentación para explicar cómo los aportes recogidos fueron incorporados en el documento final, fortaleciendo la transparencia y la rendición de cuentas.
Respuestas integrales para territorios priorizados
El CONPES 4180 establece una respuesta integral del Estado con tres objetivos, 12 líneas de acción y 66 acciones, que involucran a 24 instituciones del orden nacional, incluida la Defensoría del Pueblo, para fortalecer la protección de derechos, prevenir nuevas vulneraciones y asegurar el seguimiento de la política.
La estrategia prioriza los territorios que concentran la mayor parte de la población desplazada internamente, y podría beneficiar a cerca de 5 millones de personas, incluyendo sus comunidades de acogida.
La política se articula en torno a elementos catalizadores como generación de ingresos, vivienda y hábitat, tierras, salud, educación, cohesión social y participación comunitaria. Asimismo, incorpora un enfoque de área que permitirá desplegar estrategias integrales de intervención adaptadas a las particularidades de cada contexto territorial.
Documento CONPES 4180: Política de Soluciones Duraderas para Víctimas de Desplazamiento Forzado.Link is external
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