RSF en Hongrie un mois avant une élection qui “déterminera l'avenir de la liberté de la presse en Europe et au-delà”

Le 12 avril, les citoyens hongrois voteront lors d'une élection historique qui opposera Viktor Orban, Premier ministre, du parti Fidesz, et allié du Kremlin, classé par RSFparmi les prédateurs de la liberté de la presse depuis 2021, et Peter Magyar, chef du parti Tisza.

L'équité de l'élection, déjà affaiblie par le manque d'accès de l'opposition aux médias publics, est également menacée par l'influence russe. Selon le site d'investigation VSquare, des agents des services secrets russes ont été envoyés par le Kremlin dans la capitale, Budapest, avec pour mission d'interférer dans le scrutin.

Au cours des 16 années au pouvoir de Viktor Orban, la Hongrie est passée de la 23e à la 68e place du Classement mondial de la liberté de la pressede RSF et est désormais le quatrième pays le moins bien classé de l'Union européenne.

Les médias publics ont été transformés en outils de propagande au service du gouvernement et de son allié russe. Les médias privés indépendants ont été affaiblis, menacés et réduits au silence par l'attribution partiale des contrats publicitaires de l'État, la suspension arbitraire des licences de diffusion, la surveillance illégale, et les campagnes de dénigrement. Sans oublier les rachats par des oligarques alliés au Fidesz, qui contrôlent désormais environ 80 % du paysage médiatique.

En 2025, le gouvernement a intensifié ses efforts pour réduire au silence les derniers médias indépendants. Les campagnes de dénigrement ont été institutionnalisées par le Bureau de protection de la souveraineté hongrois, qui a été utilisé pour discréditer une quinzaine de journalistes hongrois et acteurs médiatiques internationaux, dont RSF, par le biais de déclarations publiques. Un oligarque proche du Fidesz a par ailleurs racheté le plus grand journal du pays, le tabloïd Blikk.

Le succès limité des mesures de l'UE

En plus de dénoncer la détérioration de la liberté des médias en Hongrie, RSF a fait pression sur l'Union européenne (UE) pour qu'elle agisse. Cependant, cela n'a eu qu'un succès limité dans la défense du droit des journalistes hongrois à informer et du droit des citoyens hongrois à être informés.

Engagée conformément à l'article 7 du traité sur l'UE, la procédure qui pourrait conduire à la suspension des droits de vote de la Hongrie au Conseil de l'UE, pour violation de la liberté des médias, est au point mort. Les plaintes déposées par la Commission européenne devant la Cour de justice de l'UE (CJUE) ont eu plus de succès, mais il faut des années pour que les verdicts soient rendus. En février 2026, la CJUE a condamnéla Hongrie pour "atteinte à la liberté d'expression et d'information" car l'autorité des médias avait refusé de renouvelerla licence de diffusion de la chaîne indépendante Klubradiocinq ans plus tôt.

En décembre 2025, la Commission européenne a engagé une procédure d'infraction contre la Hongrie pour non-respect du règlement européen sur la liberté des médias, une loi de l'UE que le gouvernement de Viktor Orban a contestée devant la CJUE. La Cour examine également une autre plainte déposée par la Commission contre Budapest : le renvoi en 2024 concernant la loi instituant l'Autorité de protection de la souveraineté.