La OIT lanza un nuevo Programa de Trabajo Decente para Ucrania

La OIT lanza un nuevo Programa de Trabajo Decente para Ucrania

El nuevo marco apoyará la recuperación del país, las reformas del mercado laboral y la creación de empleo decente hasta 2029.

4 de junio de 2026

GINEBRA (OIT Noticias) - La Organización Internacional del Trabajo (OIT), el Gobierno de Ucrania y las organizaciones de empleadores y de trabajadores han firmado un nuevo Programa de Trabajo Decente por País (PTDP) para el período 2026-2029, estableciendo una hoja de ruta común para apoyar la recuperación del país y fortalecer sus instituciones del mercado laboral.

Firmado durante la Conferencia Internacional del Trabajo en Ginebra, el Programa es el primero para Ucrania desde el inicio de la agresión a gran escala de la Federación de Rusia. Marca una nueva etapa de cooperación entre la OIT y sus mandantes tripartitos, tras la implementación de la Estrategia de Cooperación Transitoria de la OIT para Ucrania 2024-2025.

El Programa se estructura en torno a tres prioridades: fortalecer la gobernanza del mercado laboral y el diálogo social inclusivo; mejorar la protección laboral y social para todas las personas; y promover el empleo decente, el desarrollo de competencias y las empresas productivas.

El Programa de Trabajo Decente por País 2026-2029 apoyará nuestros esfuerzos para abordar la escasez de mano de obra, desarrollar competencias y crear más oportunidades de empleo de calidad en todo el país.
Dariia Marchak, viceministra de Economía, Medio Ambiente y Agricultura de Ucrania

«Un mercado laboral sólido es esencial para la recuperación y la competitividad de Ucrania», afirmó Dariia Marchak, viceministra de Economía, Medio Ambiente y Agricultura de Ucrania. «El Programa de Trabajo Decente por País 2026-2029 apoyará nuestros esfuerzos para abordar la escasez de mano de obra, desarrollar competencias y crear más oportunidades de empleo de calidad en todo el país».

El mercado laboral ucraniano sigue enfrentándose a importantes desafíos derivados de la guerra, entre ellos la escasez de mano de obra, los desajustes de competencias, el desplazamiento de población y el aumento de las vulnerabilidades sociales. Al mismo tiempo, el proceso de recuperación del país y su adhesión a la Unión Europea ofrecen oportunidades para modernizar las instituciones del mercado laboral y fortalecer el diálogo social.

El nuevo Programa busca transformar esas oportunidades en acciones concretas.

Su primera prioridad consiste en reforzar la gobernanza del mercado laboral mediante un diálogo social y una negociación colectiva más eficaces, al tiempo que impulsa reformas alineadas con las normas internacionales del trabajo y la legislación pertinente de la Unión Europea. También pretende fortalecer el papel de las organizaciones de empleadores y de trabajadores en los procesos de recuperación y reforma.

La segunda prioridad promueve una mayor protección laboral y social, incluidos lugares de trabajo más seguros y saludables, una mejor protección de los derechos laborales y mejores condiciones de trabajo. Se prestará especial atención a ampliar el acceso al empleo y a la protección social de las personas afectadas por la guerra, así como a promover la igualdad de género.

La tercera prioridad apoya la creación de empleo decente mediante el desarrollo de competencias, los programas de aprendizaje y el emprendimiento, al tiempo que ayuda a las microempresas y a las pequeñas y medianas empresas a recuperarse y crecer.

«Las empresas están preparadas para invertir, crecer y crear empleo, pero la recuperación requiere personas con las competencias adecuadas y políticas que apoyen el desarrollo empresarial», señaló Serhii Bilenkyi, representante de la Federación de Empleadores de Ucrania. «El Programa crea oportunidades para fortalecer el desarrollo de competencias, abordar la escasez de mano de obra y apoyar el crecimiento de las empresas».

Para los representantes de los trabajadores, la reconstrucción del mundo del trabajo debe ir acompañada de la protección de los derechos laborales y de condiciones de trabajo seguras.

«Los trabajadores han soportado una parte importante de las consecuencias de la guerra», afirmó Serhii Byzov, presidente de la Federación de Sindicatos de Ucrania. «El Programa de Trabajo Decente por País proporciona un marco importante para promover los derechos laborales, el diálogo social y el trabajo decente para todos».

A través de este Programa, la OIT seguirá apoyando los esfuerzos nacionales para promover el trabajo decente, fortalecer el diálogo social y fomentar la cooperación tripartita como parte de la recuperación de Ucrania.
Peter van Rooij, Director Regional de la OIT para Europa y Asia Central

Peter van Rooij, Director Regional de la OIT para Europa y Asia Central, calificó la firma como un hito importante en la cooperación entre la OIT y sus mandantes en Ucrania.

«A través de este Programa, la OIT seguirá apoyando los esfuerzos nacionales para promover el trabajo decente, fortalecer el diálogo social y fomentar la cooperación tripartita como parte de la recuperación de Ucrania», afirmó.

Aida Lindmeier, Directora de la Oficina de la OIT para Ucrania, destacó que el acuerdo refleja la determinación de los interlocutores sociales del país de seguir impulsando reformas laborales pese a los desafíos de la guerra.

«Los representantes de los trabajadores, los empleadores y el Gobierno se han unido en torno a una visión compartida renovada», afirmó. «El Programa sitúa a las personas en el centro de la recuperación, promoviendo mejores empleos, una protección social más sólida y nuevas oportunidades para el futuro».

El Programa de Trabajo Decente por País orientará la cooperación entre la OIT y sus mandantes ucranianos hasta 2029, contribuyendo a promover la justicia social, el crecimiento inclusivo y el camino del país hacia la integración europea.