Asambleístas plantean reformas para fortalecer la identificación digital y la protección de datos

Miércoles, 14 de octubre del 2026 - 15:38 Imprimir Elaborado por: Sala de prensa

La Comisión de Justicia y Estructura del Estado, en el marco del tratamiento del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria de la Ley Orgánica de Gestión de la Identidad y Datos Civiles, recibió las propuestas de los asambleístas Johnny Lavayen, Eliana Correa y Josebeth Jaramillo, quienes destacaron la importancia de garantizar la validez jurídica de la cédula de identidad, tanto en formato físico como digital.

En este contexto, Lavayen expresó su respaldo a la iniciativa y consideró necesario incluir disposiciones para facilitar la obtención de la primera cédula de identidad de los ecuatorianos nacidos en el exterior. Recordó que actualmente es posible inscribir el nacimiento en un consulado ecuatoriano, pero para obtener la cédula es indispensable realizar el trámite en el territorio nacional.

Por ello, propuso incorporar en el artículo 85.1 un inciso que establezca que el registro previo a la emisión de la cédula pueda efectuarse en el país o en un consulado, y que el documento tenga la misma validez jurídica en formato físico o digital. Asimismo, planteó facultar a los consulados para prestar servicios de identificación, incluida la inscripción, la asignación del número único de identidad y la emisión de la cédula.

Por su parte, Correa sugirió incorporar los artículos 85 A, 85 B, 85 C y 85 D, con el propósito de establecer mecanismos de verificación de la identidad, prevenir el uso indebido de los datos personales y definir criterios de seguridad y responsabilidades que permitan una adecuada gestión de riesgos.

Además, consideró indispensable incluir disposiciones sobre la prevención de vulneraciones de datos personales y la protección de sus titulares, así como mecanismos de control, responsabilidades y un régimen de sanciones ante posibles usos indebidos, con respeto al debido proceso y al derecho a la defensa. Estas medidas, señaló, contribuirían a garantizar la seguridad y confidencialidad de los datos personales de las ciudadanas y los ciudadanos.

Al cierre de la sesión, la Comisión recibió a Jaramillo quien calificó la reforma como un paso importante para el desarrollo del país. No obstante, consideró necesario precisar el alcance de la definición de cédula digital y garantizar su validez jurídica en todas las actividades públicas y privadas.

En materia electoral, recomendó incorporar una disposición general que establezca que la ley entrará en vigor a partir del siguiente proceso electoral, en cumplimiento de la restricción legal que impide realizar reformas normativas en esta materia durante el año previo a la convocatoria a elecciones.

Finalmente, propuso derogar las disposiciones reglamentarias, acuerdos, instructivos y demás instrumentos normativos de inferior jerarquía que se opongan a la reforma, con el fin de garantizar la seguridad jurídica. Explicó que, aunque la ley reconozca la misma validez a la cédula física y digital, ciertas normas internas de las entidades públicas podrían mantener restricciones al uso del documento digital, lo que dificultaría la aplicación efectiva de la reforma.

EG