La Commission propose un nouveau système de communication critique de l’Union européenne pour les primo-intervenants

Les incendies, les inondations, les tempêtes, les menaces liées aux drones pesant sur les infrastructures critiques ou les attentats terroristes nécessitent une réponse efficace et coordonnée de la part des forces de police, des pompiers, des services médicaux et des équipes de protection civile.

« Nous aidons ceux qui nous protègent.»

Hadja Lahbib, Commissaire à l'Égalité, à l'état de préparation et à la gestion des crises

S'appuyant sur des composants essentiels développés par des entreprises européennes, ce nouveau système permet une communication en temps réel, fluide et stable entre tous les premiers intervenants, à tout moment et au-delà des frontières de l'UE, même lorsque les systèmes de communication terrestres ne sont pas disponibles.

La prochaine génération de communications critiques pour les primo-intervenants

Le système de communication critique de l'Union européenne (EUCCS) permettra aux primo-intervenants de communiquer entre services et au-delà des frontières, ainsi que de partager des photos, des vidéos et des fichiers audios et de communiquer plus rapidement et de manière plus sécurisée, tant au niveau national qu'à l'échelle européenne.

Tous les États membres passeront progressivement des systèmes radio à bande étroite aux technologies à haut débit telles que la 5G, tandis que les satellites de l'UE fourniront une solution de secours supplémentaire lorsque les systèmes terrestres seront hors service, notamment en cas de panne de courant.

Le système de communication critique de l'UE permettra aux primo-intervenants de partager des données, des vidéos, des messages et leur géolocalisation en temps réel au moyen d'un dispositif sécurisé unique.

Cela améliorera la connaissance de la situation et la coordination en cas de crise ou d'urgence.

Sécurité et résilience dès la conception

Face à la complexification des situations d'urgence, tant par leur nature que par leur ampleur, ce système est conçu pour rester sécurisé, disponible et résilient en permanence, en donnant la priorité aux primo-intervenants, même lorsque le réseau mobile est saturé ou perturbé. Lorsqu'aucun réseau mobile n'est disponible, le système bénéficiera du soutien de secours des satellites de l'UE, ainsi que d'unités de communication mobiles déployables permettant de rétablir la connectivité nécessaire à la coordination des interventions d'urgence en cas de crise.

Le système sera sécurisé et protégé contre les cyberattaques et les attaques hybrides grâce au chiffrement et à un protocole robuste. Il s'appuiera sur deux entités dédiées :

• un Centre de surveillance du réseau de l'UE qui fournira un réseau de fibre optique optimal permettant aux pays de se connecter par un point central au lieu de construire de nombreux liens séparés les uns avec les autres ;
• un Observatoire de la sécurité de l'UE qui suivra les risques en matière de cybersécurité, évaluera les menaces et soutiendra les États membres.

Renforcer l'autonomie stratégique de l'Europe

La proposition fournit aux États membres une nouvelle solution construite en Europe. Elle met en pratique l'approche de l'UE fondée sur la sécurité dès la conception, en veillant à ce que la sécurité soit prise en compte dès le départ dans les systèmes que nous développons :

• les composants essentiels (satellites, cœur du réseau mobile et technologies mobiles à haut débit utilisées), sont développés par des entreprises européennes ;
• elle rend les investissements nationaux dans les communications critiques plus attractifs pour les États membres, en étendant la portée du système de communication critique à l'ensemble de l'UE et aux pays associés à l'espace Schengen ;
• le système est également conçu pour s'adapter à l'innovation constante dans le domaine des communications critiques et des communications électroniques commerciales.

Tout en étant interconnectés au niveau européen, les États membres conserveront le contrôle total de leurs réseaux nationaux et de la gouvernance du nouveau système, qui sera assurée par un groupe d'experts des États membres.

Prochaines étapes

Il appartient désormais au Parlement européen et au Conseil d'adopter les règlements. L'EUCCS devrait être mis en place progressivement, avec une période de transition prévue pour les États membres, à partir de 2030.

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