Notice of Intent to Request Funds for South 10th Avenue Redevelopment

Published on September 04, 2025

These notices shall satisfy two separate but related procedural requirements for activities to be undertaken by the City of Tucson Housing & Community Development Department.

REQUEST FOR RELEASE OF FUNDS

On or about September 16, 2025, the City of Tucson Housing & Community Development Department will submit a request to the U.S. Department of Housing and Urban Development (HUD) for the release of Community Project Funding (CPF) funds under Division F, Title II, of the Consolidated Appropriations Act, 2024 (Public Law 118-42) (the FY2024 Act), and the Further Consolidated Appropriations Act, 2024 (Public Law 118-47) (the Further FY2024 Act), to undertake a project known as the South 10th Avenue Phased Affordable Housing Redevelopment Project. The South 10th Avenue Phased Affordable Housing Redevelopment project consists of redevelopment activities on six City-owned parcels and rights-of-way comprising approximately 14.18 acres to support the development of 300 to 400, mixed-income, affordable housing units in Tucson, Pima County, Arizona.

The property redevelopment is anticipated to consist of three phases and will be conducted by El Pueblo Housing Development, the City of Tucson's non-profit development arm, and a competitively procured co-developer.

Phase 1 consists of infrastructure development activities such as planning, engineering, environmental and other studies, permitting, demolition of existing buildings and improvements, site preparation (clearing, grading), and construction of infrastructure improvements. Phase 1 activities are anticipated to impact streets and rights-of-ways for utility improvements (water, wastewater, electric, natural gas, telecommunications, etc.), improvements to public infrastructure such as sidewalks and walkways, construction of a bridge over the Downtown Airport Wash, and provide pedestrian and bicycle access to the El Paso and Southwest Greenway, a shared use path that connects to Downtown Tucson. Phases 2 and 3 are anticipated to include construction of the affordable housing units.

The overall redevelopment timeline is anticipated to be three to five years from pre-development (Phase 1) through final construction of the housing development (Phases 2 and 3). Redevelopment of two nearby vacant City-owned parcels, 118-20-0590 and 118-20-0600, located on the south side of West 23rd Street between South 11th and Osborne Avenues may also occur during Phases 2 and 3 of this redevelopment project. Total Current Funding: $7,144,600 (estimated $3,400,000 for Phase 1).

Estimated Federal Funding: $850,000 in Economic Development Initiative - Community Project Funding (EDI CPF) funds, grant number B-24-CP-AZ-068 and $4,000,000 in EDI CPF funds, grant number B-24-CP-AZ-0061 through the City of Tucson. The State of Arizona Department of Housing has also allocated $2,294,600 in State and Local Fiscal Recovery Funds of the American Rescue Plan Act to this project.

The South 10th Avenue Affordable Housing Redevelopment project is located at 1402 S 10th Ave, 1480 S 10th Ave, 1445 S 11th Ave, and 425 W 23rd St, Tucson, Pima County, Arizona, 85713, Pima County Assessor Parcel Numbers 118-20-036A, 118-20-037A, 118-20-076A, 118-20-077A, 118-20-078A, and 118-20-0750. The project site is approximately 530 feet east of Interstate 10, south of West 22nd Street, in the Barrio Santa Rita Park-West Ochoa Neighborhood Association. The site encompasses six City-owned parcels bounded by West 23rd Street on the north, South 10th Avenue on the east, West 25th Street on the south, and South 11th Avenue on the west, and surrounding rights-of-way.

The property descriptions are: NATIVE AMERICAN W66.17' E135' N150' BLK 3 EXC NELY SPNDRL ADDITION (RD 3418/153 RD 862/284), NATIVE AMERICAN ADDITION ALL OF BLK 3 & ABAN SACATON AVE & PAPAYO ST LYG WLY OF TENTH AVE EXC N150' E66.17' THEREOF (ABAN 3418/153 & RD 862/284), PTN S874.8' W214.34' E1259.49' NW4 NW4 EXC SLY 5' THEREOF LYG ELY & ADJ TO ELEVENTH AVE 4.20 AC SEC 24-14-13 (DRE 251/570 RD 3418/153), PTN S426.6' W612.39' E1102.39' NW4 NW4 EXC SLY 5' THEREOF 4.02 AC SEC 24-14-13 (DRE 251/570 RD 3418/153), W64.35' E490' S290.4' NW4 NW4 EXC SLY 5' THEREOF .43 MAC SEC 24-14-13 (RD 854/213 RD 3418/153), and N150' S406' W364.45' E784.4' EXC S34.4' E64.35' THEREOF 1.19 AC SEC 24-14-13 (DRE 251/570 RD862/284).

FINDING OF NO SIGNIFICANT IMPACT

The City of Tucson Housing & Community Development Department has determined the project will have no significant impact on the human environment. Therefore, an Environmental Impact Statement under the National Environmental Policy Act of 1969 (NEPA) is not required.

Additional project information is contained in the Environmental Review Record (ERR) on file at the City of Tucson Housing & Community Development Department, 310 North Commerce Park Loop, Tucson, Arizona 85745 and may be examined or copied weekdays 8 AM to 4 PM, or the ERR can be accessed online at the following website: www.tucsonaz.gov/Departments/Housing-and-Community-Development/Documents/Environmental-Review.

PUBLIC COMMENTS

Any individual, group, or agency may submit written comments on the ERR to the City of Tucson Housing & Community Development Department, PO Box 27210, Tucson, Arizona 85726 or by e-mail to [email protected]. All comments received by September 15, 2025, will be considered by the City of Tucson Housing & Community Development Department prior to authorizing submission of a request for release of funds. Comments should specify which Notice they are addressing.

ENVIRONMENTAL CERTIFICATION

The City of Tucson Housing & Community Development Department certifies to HUD that Ann Chanecka in her capacity as Director of the City of Tucson, Housing & Community Development Department consents to accept the jurisdiction of the Federal Courts if an action is brought to enforce responsibilities in relation to the environmental review process and that these responsibilities have been satisfied. HUD's approval of the certification satisfies its responsibilities under NEPA and related laws and authorities and allows the City of Tucson to use Program funds.

OBJECTIONS TO RELEASE OF FUNDS

HUD will accept objections to its release of funds and the City of Tucson Housing & Community Development Department's certification for a period of fifteen days following the anticipated submission date or its actual receipt of the request (whichever is later) only if they are on one of the following bases: (a) the certification was not executed by the Certifying Officer of the City of Tucson Housing & Community Development Department; (b) the City of Tucson Housing & Community Development Department has omitted a step or failed to make a decision or finding required by HUD regulations at 24 CFR part 58; (c) the grant recipient or other participants in the development process have committed funds, incurred costs or undertaken activities not authorized by 24 CFR Part 58 before approval of a release of funds by HUD; or (d) another Federal agency acting pursuant to 40 CFR Part 1504 has submitted a written finding that the project is unsatisfactory from the standpoint of environmental quality.

Objections must be prepared and submitted in accordance with the required procedures (24 CFR Part 58, Sec. 58.76) and shall be addressed to HUD San Francisco Regional Office at One Sansome Street, Suite 1200, San Francisco, CA 94104 or via e-mail to [email protected]. Potential objectors should contact the HUD San Francisco Regional Office to verify the actual last day of the objection period.

Ann Chanecka, Director, City of Tucson, Housing & Community Development Department.

If you require oral interpretation in a language other than English, please call (520) 791-4171. Si necesita interpretación oral en un idioma que no sea inglés, por favor llame al (520) 791-4171.

AVISO DE DETERMINACIÓN DE NO IMPACTO SIGNIFICATIVO Y AVISO DE INTENCIÓN DE SOLICITAR LA LIBERACIÓN DE FONDOS

Estos avisos satisfacen dos requisitos procedimentales distintos pero relacionados para las actividades que llevará a cabo el Departamento de Vivienda y Desarrollo Comunitario de la Ciudad de Tucson.

SOLICITUD DE LIBERACIÓN DE FONDOS

Aproximadamente el 16 de septiembre de 2025, el Departamento de Vivienda y Desarrollo Comunitario de la Ciudad de Tucson presentará una solicitud al Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los Estados Unidos (HUD) para la liberación de fondos de Fondos para Proyectos Comunitarios (CPF) conforme a la División F, Título II, de la Ley de Asignaciones Consolidadas de 2024 (Ley Pública 118-42) (la "Ley del AF 2024") y la Ley de Asignaciones Consolidadas Adicionales de 2024 (Ley Pública 118-47) (la "Ley Adicional del AF 2024"), a fin de llevar a cabo un proyecto denominado Proyecto de Reurbanización de Vivienda Asequible por Fases en South 10th Avenue.

El proyecto consiste en actividades de reurbanización en seis parcelas de propiedad de la Ciudad y derechos de vía que abarcan aproximadamente 14.18 acres para apoyar el desarrollo de 300 a 400 unidades de vivienda asequible de ingresos mixtos en Tucson, condado de Pima, Arizona. Se prevé que la reurbanización se realice en tres fases y sea ejecutada por El Pueblo Housing Development, el brazo de desarrollo sin fines de lucro de la Ciudad de Tucson, y un codesarrollador seleccionado mediante licitación competitiva.

La Fase 1 comprende actividades de desarrollo de infraestructura como planeación, ingeniería, estudios ambientales y otros, permisos, demolición de edificios y mejoras existentes, preparación del sitio (desmonte, nivelación) y construcción de mejoras de infraestructura. Se anticipa que las actividades de la Fase 1 afectarán calles y derechos de vía para mejoras de servicios públicos (agua, aguas residuales, electricidad, gas natural, telecomunicaciones, etc.), mejoras a la infraestructura pública como banquetas y andadores, construcción de un puente sobre el arroyo Downtown Airport Wash, y el acceso peatonal y ciclista a El Paso and Southwest Greenway, una vía compartida que conecta con el centro de Tucson. Se prevé que las Fases 2 y 3 incluyan la construcción de las unidades de vivienda asequible.

El cronograma total de reurbanización se estima de tres a cinco años, desde la pre-construcción (Fase 1) hasta la construcción final del desarrollo de vivienda (Fases 2 y 3). La reurbanización de dos parcelas municipales vacantes cercanas, 118-20-0590 y 118-20-0600, ubicadas en el lado sur de West 23rd Street entre South 11th y Osborne Avenues, también puede ocurrir durante las Fases 2 y 3 de este proyecto.

Financiamiento actual total: $7,144,600 (estimado de $3,400,000 para la Fase 1). Financiamiento federal estimado: $850,000 en fondos EDI-CPF (Iniciativa de Desarrollo Económico - Fondos para Proyectos Comunitarios), número de subvención B-24-CP-AZ-068, y $4,000,000 en fondos EDI-CPF, número de subvención B-24-CP-AZ-0061, a través de la Ciudad de Tucson. El Departamento de Vivienda del Estado de Arizona también ha asignado $2,294,600 en Fondos Estatales y Locales de Recuperación Fiscal de la Ley del Plan de Rescate Estadounidense para este proyecto.

El proyecto de Reurbanización de Vivienda Asequible en South 10th Avenue se ubica en 1402 S 10th Ave, 1480 S 10th Ave, 1445 S 11th Ave y 425 W 23rd St, Tucson, condado de Pima, Arizona, 85713, con los números de parcela catastral 118-20-036A, 118-20-037A, 118-20-076A, 118-20-077A, 118-20-078A y 118-20-0750 del Tasador del Condado de Pima. El sitio del proyecto se encuentra aproximadamente a 530 pies al este de la Interestatal 10, al sur de West 22nd Street, en la Asociación de Vecinos Barrio Santa Rita Park-West Ochoa.

El sitio comprende seis parcelas de propiedad de la Ciudad delimitadas por West 23rd Street al norte, South 10th Avenue al este, West 25th Street al sur y South 11th Avenue al oeste, y los derechos de vía circundantes. Las descripciones de las propiedades son las siguientes: ADICIÓN NATIVE AMERICAN W66.17' E135' N150' MZA 3, EXC NELY SPNDRL (RD 3418/153; RD 862/284), ADICIÓN NATIVE AMERICAN TODO MZA 3 y ABAN SACATON AVE y PAPAYO ST LYG WLY OF TENTH AVE EXC N150' E66.17' DEL MISMO (ABAN 3418/153 y RD 862/284), PTN S874.8' W214.34' E1259.49' NW4 NW4 EXC SLY 5' DEL MISMO LYG ELY y ADJ TO ELEVENTH AVE 4.20 AC SEC 24-14-13 (DRE 251/570; RD 3418/153), PTN S426.6' W612.39' E1102.39' NW4 NW4 EXC SLY 5' DEL MISMO 4.02 AC SEC 24-14-13 (DRE 251/570; RD 3418/153), W64.35' E490' S290.4' NW4

NW4 EXC SLY 5' DEL MISMO 0.43 AC SEC 24-14-13 (RD 854/213; RD 3418/153), y N150' S406' W364.45' E784.4' EXC S34.4' E64.35' DEL MISMO 1.19 AC SEC 24-14-13 (DRE 251/570; RD 862/284).

DETERMINACIÓN DE NO IMPACTO SIGNIFICATIVO

El Departamento de Vivienda y Desarrollo Comunitario de la Ciudad de Tucson ha determinado que el proyecto no tendrá un impacto significativo en el medio ambiente humano. Por lo tanto, no se requiere una Declaración de Impacto Ambiental conforme a la Ley Nacional de Política Ambiental de 1969 (NEPA). Información adicional del proyecto se encuentra en el Registro de Revisión Ambiental (ERR), disponible en los archivos del Departamento de Vivienda y Desarrollo Comunitario de la Ciudad de Tucson, ubicado en 310 North Commerce Park Loop, Tucson, Arizona 85745, donde puede ser consultada o copiada de lunes a viernes de 8:00 a. m. a 4:00 p. m., o también puede accederse al ERR en línea en el siguiente sitio web: www.tucsonaz.gov/Departments/Housing-and-Community-Development/Documents/Environmental-Review.

COMENTARIOS DEL PÚBLICO

Cualquier persona, grupo u organismo puede presentar comentarios por escrito sobre el ERR al Departamento de Vivienda y Desarrollo Comunitario de la Ciudad de Tucson, PO Box 27210, Tucson, Arizona 85726, o por correo electrónico a [email protected]. Todos los comentarios recibidos a más tardar el 15 de septiembre de 2025 serán considerados por el Departamento de Vivienda y Desarrollo Comunitario de la Ciudad de Tucson antes de autorizar la presentación de la solicitud de liberación de fondos. Los comentarios deberán especificar a cuál de los Avisos se hace referencia.

CERTIFICACIÓN AMBIENTAL

El Departamento de Vivienda y Desarrollo Comunitario de la Ciudad de Tucson certifica ante HUD que Ann Chanecka, en su calidad de Directora del Departamento de Vivienda y Desarrollo Comunitario de la Ciudad de Tucson, acepta la jurisdicción de los tribunales federales si sepresenta una acción para hacer cumplir las responsabilidades relacionadas con el proceso derevisión ambiental y que dichas responsabilidades han sido cumplidas.

La aprobación de esta certificación por parte de HUD cumple con sus responsabilidades conforme a NEPA y las leyes y autoridades relacionadas, y permite a la Ciudad de Tucson utilizar los fondos del Programa.

OBJECIONES A LA LIBERACIÓN DE FONDOS

HUD aceptará objeciones a la liberación de fondos y a la certificación del Departamento de Vivienda y Desarrollo Comunitario de la Ciudad de Tucson durante un período de quince (15) días posteriores a la fecha prevista de presentación o a la fecha de recepción de la solicitud (la que sea posterior), únicamente si se fundamentan en alguno de los siguientes motivos: (a) la certificación no fue suscrita por el funcionario certificador del Departamento de Vivienda y Desarrollo Comunitario de la Ciudad de Tucson; (b) el Departamento de Vivienda y Desarrollo Comunitario de la Ciudad de Tucson omitió un paso o no tomó una decisión o determinación requerida por las reglamentaciones de HUD en 24 CFR parte 58; (c) el beneficiario de la subvención u otros participantes en el proceso de desarrollo comprometieron fondos, incurrieron en gastos o realizaron actividades no autorizadas por 24 CFR parte 58 antes de la aprobación de la liberación de fondos por HUD; o (d) otra agencia federal, actuando conforme a 40 CFR parte 1504, presentó una determinación escrita en la que se establece que el proyecto es insatisfactorio desde el punto de vista de la calidad ambiental.

Las objeciones deberán prepararse y presentarse de conformidad con los procedimientos requeridos (24 CFR parte 58, sec. 58.76) y dirigirse a la Oficina Regional de HUD en San Francisco, One Sansome Street, Suite 1200, San Francisco, CA 94104, o por correo electrónico a [email protected]. Se recomienda que los posibles objetantes se comuniquen con la Oficina Regional de HUD en San Francisco para verificar el último día hábil del período de objeción.

Ann Chanecka, Directora, Departamento de Vivienda y Desarrollo Comunitario de la Ciudad de Tucson

Si necesita interpretación oral en un idioma que no sea inglés, por favor llame al (520) 791-4171. If you require oral interpretation in a language other than English, please call (520) 791-4171.